Зачем студенту вступать в профсоюз?

Организация защитит студентов вузов и работников сферы образования в случае ущемления их прав

При слове «профсоюз» у многих из нас в сознании всплывает общественница Шура из «Служебного романа», ловко вникавшая в личную жизнь каждого члена коллектива и профессионально выбивавшая деньги на дни рождения и прочие мероприятия. Образ, конечно, гиперболизирован и не в полной мере отражает суть работы этой организации. И если кто-то думает, что профессиональные союзы канули в Лету где-то в 90-х, он глубоко заблуждается. Сегодня они переживают свое второе рождение. Иркутская областная организация профсоюза работников образования активно защищает вступивших в ее ряды членов, участвует в обсуждении федеральных законов, в экспертизе проектов законов Иркутской области, которые определяют как объемы финансирования образовательных учреждений, муниципалитетов на выплату заработной платы бюджетникам, так и меры социальной поддержки. Кроме этого, численность профсоюзной организации растет, начинают свою деятельность новые, возобновляют работу старые профкомы. А все потому, что в современных условиях, в связи с выполнением майских указов президента по повышению зарплаты бюджетникам, с переходом финансирования детсадов на областной уровень и появлением новых требований Федерального закона «Об образовании», нередко возникают ситуации, когда защита работникам таких учреждений крайне необходима. И оказать ее быстро, профессионально вести диалог с работодателем могут порой только представители профсоюзной организации.

Российское профсоюзное движение имеет вековые традиции, но профессиональный союз работников народного образования и науки России существует чуть более 20 лет, с 1990 года. Мы все помним, какое это было тяжелое время: предпринимались попытки проведения экономических реформ в стиле «шоковой терапии», наблюдалось рекордное падение производства, остановка предприятий и сокращение рабочих мест, рост безработицы, снижение социальных гарантий, задержки выплаты и без того мизерной зарплаты, обнищание населения.

Профсоюз работников образования тогда активно включился в борьбу за законные права и интересы членов профсоюзов. Были приняты программа действий и устав, закрепивший право на само-стоятельность и независимость от внешнего влияния.

— Профсоюз — единственный вид общественного объединения, существование которого прописано в основном законе нашей страны — Конституции, — отмечает председатель Иркутской областной организации профсоюза работников образования Валентина Федосеева. — Основное назначение профессионального союза — защита и представительство социально-трудовых и профессиональных прав и интересов работников, а не распределение материальных благ в виде путевок и материальной помощи, как многим может показаться. Мы ведем переговоры с органами государственной власти, местного самоуправления, работодателями по вопросам оплаты, условий труда, контролируем соблюдение законодательства, оказываем правовую, юридическую помощь, представляем интересы в суде.

Одно из первых и главных достижений областного профсоюза в то время — выделение бюджетных ассигнований на повышение заработной платы работникам образования: в среднем на 40%, а в сельской местности на 25% дополнительно, согласно новому Закону РСФСР «О социальном развитии села». До введения новых условий оплаты труда постановлением главы администрации области заработная плата работникам образования была увеличена еще на 50%.

С проблемой задолженности отраслевой профсоюз боролся самыми различными путями и на всех уровнях. Непрерывно велись переговоры с правительством России, администрацией области и ее территориями.

Нередко переговоры заходили в тупик, тогда профсоюз выходил на акции протеста. Только во всероссийской акции протеста, организованной в январе 1999 года, приняли участие 800 тысяч учителей, преподавателей вузов и студентов, среди которых было немало представителей нашего региона.

Не стало меньше проблем и в течение последних пяти лет. С 1 января 2005 года был отменен ранее существовавший централизованный порядок регулирования социально-трудовых отношений, в том числе в вопросах оплаты труда. На органы государственной власти и местного самоуправления были возложены очень серьезные полномочия в социальной сфере, тем не менее бюджетные средства остались ограниченными.

Важно было предпринять максимум усилий для сохранения существовавших ранее условий предоставления социальных льгот и гарантий работникам образования.

И в этот период областная организация профсоюза приняла самое активное участие в разработке более 36 законодательных, нормативных правовых актов, по которым сегодня функционирует социальная сфера Иркутской области. В 2007 и 2008 годах удалось добиться индексации заработной платы. Кроме того, удалось сохранить 25-процентное повышение ставок заработной платы за работу в сельской местности всем категориям работников образовательных учреждений, а не только специалистам. Так, один из затяжных споров случился в Чунском районе. 25% сельских к ставке Чунская районная организация профсоюзов отстаивает уже 15 лет для трех своих территорий — Чуны, Лесогорска и поселка Октябрьского. Ровно столько времени эту льготу у работников сферы образования этих поселков хотят отнять власти, считая их городскими населенными пунктами.

— В Чуне и Лесогорске еще есть несколько многоэтажек, но от этого городскими поселениями они не становятся, а в Октябрьском вообще ни одного многоэтажного дома, — говорит председатель Чунской районной организации профсоюза Светлана Зубко. — При этом нападки на эти 25% ведутся очень давно. Наступление началось в 90-е. Тогда мы судились с местной властью по этому поводу. Помог тогдашний губернатор Борис Говорин — поговорил с мэром, и нам эту льготу оставили. Позже, когда финансирование школ перешло на региональный уровень, нам снова пришлось отстаивать свои сельские проценты.

А в начале 2000-х пришлось доказывать, что педагогические работники имеют право на льготы по оплате за ремонт и содержание жилья. Законом области не был урегулирован этот вопрос. Районная организация профсоюза совместно с областной подали иск в районный суд, потом в областной и, наконец, в Верховный, где и была признана их правота. Законодательная власть вынуждена была внести поправки в закон, и теперь все территории области благополучно пользуются этой льготой.

Действенная помощь профсоюзной организации сподвигла к возрождению Аларскую районную организацию профсоюза, прекратившую свою работу в сложных 90-х годах.

— Зарплата тогда была низкая, да еще и отчисления в профсоюзы, которые очень старались, но кардинально изменить ситуацию с невыплатами зарплаты не могли, — рассказывает председатель вновь созданной профсоюзной организации в Аларском районе Наталья Иванова. — Мы возобновили работу в 2012 году. Пока нас около 70 человек, и все, что мы пока достигли, — решение многочисленных, я бы сказала рабочих споров в коллективах по поводу распределения стимулирующего фонда и т. п., участие в турслете. Основная наша задача сегодня — наращивать профсоюзное членство.

Мы постоянно чувствуем поддержку областной профсоюзной организации. Не мы едем, а к нам приезжают с юридическими консультациями, пояснениями по разным законам, которые так или иначе нас касаются.

Областная организация профсоюза работников образования защищает права не только самих работников сферы образования, но и студентов вузов.

Ведь пока они учатся — находятся под надежным крылом Министерства образования и науки. В студенческий координационный совет Иркутской области входят несколько иркутских вузов (ИГУ, ИрГТУ, ИГЛУ, БГУЭП) и Братский госуниверситет. Всего около 25 тысяч студентов. Какие могут быть проблемы у студентов, спросите вы? Такие же, как в любом коллективе: возможность личностного роста и самореализации каждого студента, решение конфликтных ситуаций между преподавателем и студентом, обеспечение стипендией. Одно из последних достижений профсоюзной организации студентов — отстаивание фиксированного норматива платы за общежитие. Напомним, согласно новому Закону «Об образовании», администрация вуза сама вправе устанавливать плату за проживание в общежитии. И если раньше она составляла 5% от стипендии (в среднем 57 руб.), то после принятия закона комната в общежитии почти сравнялась со съемной жилплощадью таких же размеров (месяц проживания в общежитии в некоторых вузах составил 3000 рублей и выше).

— Мы готовили аналитику по этому вопросу, собирали круглые столы, обсуждали вопрос на селекторном совещании с ректорами вузов, — говорит руководитель студенческого координационного совета Лариса Потапова. — Необходимо было найти способ узаконить норматив, предусмотреть ответственность ректоров, которые будут допускать превышение этой суммы. Теперь ситуация стабилизировалась, но мы по-прежнему ждем норматив.

Подскочившая плата за проживание в вузовском жилье заставила всерьез проанализировать, кто вообще способен потянуть дополнительные расходы, а кому непременно нужно помогать.

Сегодня в вузах составляются социальные паспорта на студентов. Ведь немало студентов из числа сирот, ребят с ограниченными возможностями, из неполных и многодетных семей. Важно им вовремя помочь, предоставить, когда нужно, материальную помощь, выплатить социальную, а за особые заслуги — рейтинговую стипендию. И во всем этом могут помочь представители профсоюзной организации.

Справка

В организации создан фонд социальной защиты в размере 1% от валового сбора членских профсоюзных взносов. Из средств этого фонда 40% направляются на оказание материальной помощи членам профсоюза, 40% на оздоровление, а 20% на проведение новогодней елки для детей членов профсоюза.

Олеся Владимирова

baikalpress_id:  186