Конфликт между жителями мкр. Лесного и ЖСТ «Падь Топка»

В наш адрес поступило обращение от жителей мкр. Лесного с просьбой разобраться с ЖСТ «Падь Топка». Обращение опубликовано с сокращениями.

В мкр. Лесном г. Иркутска, где расположены индивидуальные жилые дома, более
200 тыс. домов без общей собственности. Это в 1988 году при Горбачеве бесплатно
давали земельные участки. Мошенники создали в 1993 году ЖСТ «Падь Топка» —
товарищество собственников жилья — без решения общего собрания, без наличия
общей собственности и без согласия жильцов.

В последующем не проводились собрания и ревизии, не составлялся реестр
членов. Да их и нет, членов этого ЖСТ. Путем угроз собирались взносы, деньги на
благоустройство, за право оформить собственность, за право продать, купить, за
право сделать дорогу к дому, за право иметь свет и воду. Все это ушло в карман
ЖСТ «Падь Топка». Коррупционная схема ЖСТ — это организованное вымогательство
взносов и получение взяток. На сегодня наш район представляет собой убогое
зрелище, потому что за 25 лет существования микрорайона ничего не сделано, хотя
нас вынуждали оплачивать стоимость дорог, благоустройство в пятикратном размере
с каждого, при этом администрация перечисляла средства на счет ЖСТ. Наши попытки
самостоятельно что-то благоустроить, без разрешения ЖСТ, без взятки в ЖСТ,
заканчивались крутыми разборками.

От редакции. Уважаемые жильцы мкр. Лесного! С вашим письмом мы
обратились в прокуратуру Иркутской области. Отвечает и. о. начальника отдела по
надзору за исполнением законодательства в социальной сфере младший советник
юстиции М.А.Васильева.

Установлено, что согласно постановлению главы администрации Куйбышевского
района г. Иркутска было организовано и зарегистрировано ЖСТИЗ «Падь Топка» с
целью организации строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов в мкр.
Падь Топка (в настоящее время — мкр. Лесной). 27.02.2000 указанное товарищество
было реорганизовано в жилищно-строительное товарищество «Падь Топка». Доводы
обращения о нарушении закона при предоставлении земельных участков на территории
мкр. Лесного не нашли своего подтверждения.

Установлено, что земельные участки по ул. Славной (дома 3а, 4а), ул. Дальней
(дома с 3-й по 7-й), ул. Правобережной (дома с 25-го по 29-й), ул. Петровская
(дома с 16-го по 34-й) в соответствии с утратившим силу генеральным планом 1990
года действительно были предусмотрены под благоустройство и объекты социальной
инфраструктуры.

Однако на основании указанного плана органами местного самоуправления не были
утверждены правила застройки данного микрорайона, включающие в себя схему
зонирования — графический материал и текстовые материалы, которые препятствовали
бы предоставлению земельных участков, предусмотренных для объектов соцкультбыта,
под индивидуальную жилую застройку.

Обращений хозяйствующих субъектов на отказ администрации г. Иркутска в
предоставлении земельных участков для строительства объектов социальной
инфраструктуры в органы прокуратуры не поступало.

Проект планировки предместий Марата, Радищево, Рабочее, мкр. Зеленый,
поселков Искра и Падь Топка утвержден лишь 05.07.2012 распоряжением мэра г.
Иркутска № 031-06-1465/12.

Данным проектом в мкр. Лесном до 2020 г. планируется построить
общеобразовательную школу на 600 мест, детский сад на 220 мест, пять магазинов,
поликлинику, предприятия общественного питания и бытового обслуживания,
отделение связи и другие объекты. В соответствии с проектом системы
транспортного обслуживания предусмотрено строительство улиц и дорог, развитие
внутренних транспортных проездов и пешеходных дорожек. В части доводов о
необоснованном отказе администрации г. Иркутска в присвоении адресов земельным
участкам установлено следующее. Адрес присваивается только сформированным
земельным участкам, т. е. у которых определены на местности границы и которые
прошли государственный кадастровый учет.

При наличии на земельном участке объекта недвижимости, право собственности на
который зарегистрировано в установленном законом порядке, дополнительное
присвоение адреса земельному участку не требуется. Таким образом, отказ
администрации г. Иркутска в присвоении адресов земельным участкам, не
сформированным в установленном порядке, не противоречит закону. Вместе с тем
граждане вправе в судебном порядке оспорить решения органа местного
самоуправления об изменении места расположения объектов социальной
инфраструктуры и отказе в присвоении адресов, если полагают, что данными
решениями нарушаются их права и законные интересы.

По доводам заявителей о законности действий правления ЖСТ «Падь Топка» по
строительству водопровода сообщаю следующее. Согласно заключению ФГУП «БТИ
«Ростехинвентаризация» и техническому паспорту, на территории микрорайона
Лесного имеется водопроводная сеть, расположенная по адресу: г. Иркутск, ул.
Губернаторская, ул. Большая Полянка, построенная на средства членов ЖСТ «Падь
Топка», являющаяся собственностью ЖСТ «Падь Топка». 29.09.2009 между МУП «ПУ
ВКХ» и ЖСТ «Падь Топка» заключен договор на отпуск воды.

Технические условия на подключение к водопроводу выдаются ресурсоснабжающей
организацией (МУП «ПУ ВКХ») по согласованию с основным абонентом (ЖСТ «Падь
Топка»). Плата за выдачу технических условий на подключение к коммунальным сетям
водоснабжения и канализации МУП «ПУ ВКХ» не взимается.

Вопрос об обязании ЖСТ «Падь Топка» построить водопровод до ввода в дом без
взимания дополнительных денежных средств являлся предметом судебного
разбирательства. 02.02.2012 Куйбышевским районным судом г. Иркутска принято
решение об отказе в исковых требованиях М.А.Тепер к ЖСТ «Падь Топка» об обязании
юридического лица — ЖСТ «Падь Топка» — построить водопровод до ввода в дом, без
взимания дополнительных денежных средств, установлении разумного срока
исполнения работ по строительству водопровода в дом.

За счет средств бюджета г. Иркутска в июне 2010 года в мкр. Лесном
осуществлено строительство кольцевого водовода с устройством водоразборных
колонок по улицам Большая Полянка, Рождественская, Славная, Петровская,
Просторная, Губернаторская, Правобережная.

В мае 2012 г. произведены работы по строительству дополнительного кольцевого
водопровода с устройством водоразборных колонок и пожарных гидрантов в мкр.
Лесном по улицам Оптимистическая, Рождественская, Лыжная. В связи с этим жители
мкр. Лесного, получив технические условия в МУП «ПУ ВКХ», имеют право
подключиться к водопроводу ЖСТ «Падь Топка» или к водопроводу, построенному на
бюджетные средства.

По вопросу передачи полномочий по регистрации граждан сообщаю, что
регистрация по месту жительства и пребывания граждан осуществляется в
соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного
учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных
лиц, ответственных за регистрацию. Регистрация граждан, проживающих в мкр.
Лесном г. Иркутска, осуществляется ОУФМС России по ИО в Правобережном округе г.
Иркутска.

Из обращения следует, что заявители не согласны с судебными постановлениями
по гражданским делам о признании протоколов общих собраний ЖСТ незаконными, о
признании незаконной регистрации ТСЖ, актов ревизии, взыскании судебных
расходов, о ликвидации ЖСТ «Падь Топка», о признании незаконными протоколов
правления ЖСТ «Падь Топка». Указанные гражданские дела не отнесены законом к
категории дел, по которой прокурор вправе вступить в процесс и дать свое
заключение, поэтому прокуратура области не имеет правовых оснований проверить
законность и обоснованность решений по указанным делам. Вместе с тем в случае
несогласия с судебными постановлениями заявители вправе самостоятельно
обратиться с кассационной жалобой в Иркутский областной суд в течение шести
месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Членство в товариществе является добровольным и может быть прекращено путем
подачи заявления о выходе из товарищества. Члены товарищества, а также не
являющиеся членами товарищества собственники домовладений имеют право
знакомиться с уставными документами товарищества, реестром членов, бухгалтерской
(финансовой) отчетностью товарищества, заключениями ревизионной комиссии,
документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его
балансе, протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления и
др.

Высшим органом управления товарищества является общее собрание членов
товарищества собственников жилья, которое может быть созвано по инициативе
любого члена. К компетенции общего собрания относятся в т. ч. вопросы о внесении
изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой
редакции, принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение
ликвидационной комиссии, избрание членов правления товарищества, ревизионной
комиссии, установление размера обязательных платежей и взносов членов
товарищества и др. При несогласии с решениями общего собрания члены товарищества
имеют право обжаловать такие решения в судебном порядке.

Довод обращения о ликвидации ЖСТ «Падь Топка» являлся предметом судебного
разбирательства. Решением Арбитражного суда ИО отказано в удовлетворении
требований Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской
области о ликвидации ЖСТ «Падь Топка». Апелляционной инстанцией указанное
решение оставлено без изменения. Дела о ликвидации юридического лица не
относятся к категории дел, в рассмотрении которых прокурор вправе принимать
участие. Т. е. прокуратура не имеет возможности проверить законность указанного
решения арбитражного суда и обжаловать его в установленном законом порядке.
Оснований для применения мер прокурорского реагирования в настоящее время не
выявлено. Заявителям направлен ответ.

Подготовила Татьяна Мегельбей.

Метки:
baikalpress_id:  38 143