«Мы не занимались политикой»

Партнерству товаропроизводителей и предпринимателей исполняется 15 лет

Конец 90-х годов выдался непростым для всей страны. Многие предприятия не работали, заработная плата задерживалась месяцами, старые производственные и социальные связи разрушились, а новые еще не появились. Именно в это время на съезде работодателей Иркутской области было принято решение о создании некоммерческого партнерства товаропроизводителей и предпринимателей. На тот момент главной целью этой организации было объединение наиболее ответственных представителей промышленности и бизнеса для принятия солидарных мер и решений по стабилизации обстановки в регионе. С того момента прошло ровно 15 лет. Жизнь в стране изменилась, перед обществом стоят другие задачи. Партнерство сменило свое название: теперь это Иркутское региональное объединение работодателей «Партнерство товаропроизводителей и предпринимателей». Однако его стратегическая цель по большому счету осталась прежней: это содействие развитию экономики региона.

Как все начиналось

Одним из инициаторов создания партнерства был губернатор Приангарья Борис
Говорин. Став главой региона в 1997 году, он быстро ощутил, что в одиночку
справиться со всеми проблемами территории просто нереально.

— Было очевидно, — вспоминает он период становления партнерства, — что если у
меня не получится консолидировать людей, которые на тот момент были способны
управлять экономической средой, то никаких позитивных изменений в жизни региона
достичь не удастся. Нужна была организация, которая объединила бы руководителей
предприятий, у которых еще сохранилось ответственное отношение к судьбе страны.

Сейчас, когда 90-е годы немного забылись, эти слова могут показаться слишком
пафосными. Но тогда и страна, и каждый регион в отдельности оказались на
распутье: что делать, как жить дальше? И в этих условиях создание организации,
подобной партнерству, было просто необходимо. На пост президента партнерства
Борис Говорин рекомендовал начальника ВСЖД Геннадия Комарова. Железная дорога,
объяснил свой выбор губернатор, всегда оставалась стержнем экономической жизни
региона, а ее руководители неизменно сохраняли государственное мышление.

— С Геннадием Павловичем, который в те годы возглавлял ВСЖД, мы общались еще
с советских времен. Я знал, что у него взвешенный, конструктивный подход к
любому делу, что он человек, крепко стоящий на земле. А следовательно, с ним
можно вести серьезный разговор. В итоге Геннадия Комарова избрали президентом
партнерства. Вице-президентами стали Николай Прокопьев и Александр Василенко.
Исполнительным директором был назначен Виталий Толстов.

Круг вопросов, которые пришлось решать в первые дни работы, был очень
обширен. Что-то носило локальный характер и касалось судьбы одного предприятия,
что-то требовало усилий всего партнерства. Одной из главных задач, которую
предстояло решить новой организации, стало подписание трехстороннего соглашения
между администрацией Иркутской области, профсоюзами и партнерством
товаропроизводителей и предпринимателей. — В то время отношения между
администрацией области и профсоюзами были, мягко говоря, не очень хорошими, —
вспоминает Геннадий Комаров, первый президент НПТиП. — Профсоюзы пытались
защитить интересы рабочих, выдвигали самые разные требования. Очень часто
администрация не могла их выполнить по объективным причинам. Чтобы все это
успокоить, снизить накал ситуации, и было разработано трехстороннее соглашение.
Мы собирались по нему едва ли не каждый день. Обсуждали, спорили... В результате
соглашение было подписано, и все стороны действовали согласно договоренностям.

Забастовкам и митингам в Иркутской области был положен конец. Раз в квартал
мы подводили итоги: как выполняется соглашение. Результатом всей этой работы
стало то, что мы переориентировали профсоюз не на конфронтацию с властью, а на
диалог.

Некоммерческое партнерство товаропроизводителей и предпринимателей Иркутской
области стало одной из первых подобных организаций, которые начали тогда
создаваться по всей России. Но оно стало единственной в стране структурой,
которая собрала на одной площадке представителей всех отраслей, занятых в
экономике региона: промышленность и строительство, сельское хозяйство и
образование, крупный, средний и малый бизнес.

— Мы не занимались политикой, — подводит итог первых лет работы партнерства
Геннадий Комаров. — Мы занимались разработкой схем и предложений, которые смогли
бы облегчить жизнь людей в этот сложный период.

Новые задачи

Постепенно страна переходила на новый уровень развития. Предприятия
заработали, люди стали стабильно получать заработную плату. Многие из тех
проблем, которые приходилось решать партнерству в период своего становления,
стали историей. Однако жизнь продолжала ставить новые задачи, которые требовали
участия НПТиП, и партнерство их решало. Например, потребовалась помощь, когда
сводный отряд иркутской милиции был направлен в Чечню для обеспечения
правопорядка. Иркутянам достался Аргун — один из самых неспокойных городов.
Челябинцы, на смену которым ехали иркутяне, потеряли в Аргуне порядка 50
человек. Партнерство, куда власти обратились за помощью, выделило отряду
железобетонные плиты. Они были доставлены в Аргун, где ими оградили территорию
временного отдела внутренних дел. Авиазавод принял участие в бронировании
техники. В итоге отряд вернулся без потерь.

Был заключен договор между партнерством и службой занятости населения
Иркутской области. Железная дорога выделяла вагон, партнерство формировало целую
команду из представителей работодателей, профсоюзов, медицинских работников,
сотрудников службы занятости, работников государственных служб. Все эти люди
передвигались в вагоне по области, делали длительные остановки в районах для
проведения встреч и консультаций, прежде всего связанных с профориентацией. Но
людей волновали разные вопросы, и разговоры шли буквально обо всем. Популярность
таких акций среди населения была огромной, мероприятия в каждом из населенных
пунктов, где поезд делал остановку, продолжались до самого позднего вечера.

Кризисный 2008 год поставил перед партнерством новые задачи. Снова возникла
необходимость в мобилизации всех сил, чтобы максимально сохранить стабильность
экономики.

— В этот период, — вспоминает Николай Мельник, президент партнерства в
2008—2012 годах, — мы прежде всего определили приоритеты. Как показала
дальнейшая жизнь, эти приоритеты были правильными. Первое: несмотря на снижение
объемов производства, сохранить фонды заработной платы, чтобы обеспечить
стабильность в коллективах. Второе: мы жестко поставили заслон бартерным схемам,
к которым, памятуя о 90-х годах, сразу проявили интерес определенные структуры.
Мы сразу договорились, что будем четко следовать товарно-денежным отношениям,
чтобы не нарушать уже сложившуюся структуру экономики, и это нам удалось.
Третье: при участии партнерства и областного правительства была разработана
неплохая программа поддержки предприятий. Все это стабилизировало ситуацию, и
такого падения объемов производства, как по России в целом, Иркутской области
удалось избежать. В последнее время много времени и сил уделяется вопросам
подготовки кадров. Предприятия испытывают недостаток в квалифицированных рабочих
— особенно молодых. Есть немало вакансий с неплохой зарплатой, хорошими
условиями труда, но они остаются невостребованными. Партнерство первое из всех
организаций открыто заговорило о перекосе в нашем образовании: в вузах готовят
экономистов, юристов, историков, а потом оказывается, что работать этим людям
негде. Началась работа с министерством образования региона. В итоге партнерство
добилось того, что учебные заведения обязались сохранить все рабочие
специальности, а предприятия получили возможность сами для себя готовить кадры.

Что сейчас?

Партнерству, которое сейчас называется «Иркутское региональное объединение
работодателей «Партнерство товаропроизводителей и предпринимателей», исполнилось
15 лет. Оно по-прежнему объединяет большинство предприятий региона, в которых в
общей сложности работает порядка полумиллиона человек. Для участников
партнерства членство в этой организации — возможность постоянно быть в курсе
событий, оказывать влияние на формирование регионального экономического
пространства.

— Мы все занимаемся своим делом, — говорит Илья Сумароков, генеральный
директор Усольского свинокомплекса, состоящий в партнерстве со дня его
основания, — и мы не ищем здесь какой-то выгоды или преференций. Для нас
партнерство — это общая площадка, где мы можем встретиться, обсудить общие
вопросы, выработать совместную стратегию поведения. Одна из задач, стоящих перед
партнерством все 15 лет его существования, — это экспертная оценка тех
документов, которые принимаются на уровне региона.

— Такую экспертизу мы проводим очень часто, — говорит Алексей Соболь,
нынешний президент партнерства. — Власть охотно идет на сотрудничество с нами,
поскольку понимает: закон тогда будет хорошо работать, когда он поддержан
заинтересованными сторонами. У нас есть соглашение с Законодательным собранием
региона о такой деятельности, буквально в ближайшее время будет подписан
аналогичный документ с областным правительством.

Сейчас стратегической задачей развития региона обозначено развитие
промышленности: увеличение регионального валового продукта, организация и
открытие новых производств, развитие инновационных отраслей. Все это обозначено
емким термином «вторая индустриализация». В этих условиях роль и значение
партнерства товаропроизводителей и предпринимателей, считает Алексей Соболь,
возрастает многократно. Ведь его задачей всегда было и остается развитие
бизнеса, подъем экономики Иркутской области в интересах ее
населения.

Метки:
baikalpress_id:  18 195