Листвянка: накануне генплана

Жители требуют туалетов и боятся переселения

В Иркутской области сегодня, наверное, нет более раздражающих понятий, чем «особая экономическая зона» и «генеральный план Листвянки». Это как местный полтергейст — звучит, пугает, мешает, высасывает энергию в виде бюджетных средств, но никто его так и не видел. Сегодня эти два привидения слились в едином порыве и готовы, кажется, материализоваться. Впрочем, Листвянка войдет в состав ОЭЗ со своими застарелыми, весьма вульгарными мозолями: в частности, со своей «знаменитой» туалетной проблемой.

Особая экономическая зона

Напомним: о размещении особой экономической зоны в Листвянке начали думать
еще в 2007 году. Но РосОЭЗ — государственная структура, которая централизованно
контролирует создание экономических зон, Листвянку неожиданно отвергла. Решающим
был фактор площади — падь Крестовая, где предлагали ее разместить, в два с
половиной раза меньше, чем площадка на прибрежной равнине Большого Голоустного.
Но хотя 48 жителей Голоустного проголосовали за создание ОЭЗ, там по сей день
нет ничего, что указывало бы на ее наличие. В 2009 году Голоустное было признано
бесперспективным для создания ОЭЗ туристско-рекреационного типа. Тогдашний
губернатор Дмитрий Мезенцев выразил сожаление о потраченных на проектные работы
83 миллионах. При новом губернаторе виды на ОЭЗ снова несколько поменялись,
границы ее расширились: к Голоустному, которое все же осталось в зоне,
прибавилась Листвянка.

После того как шесть лет назад она была отвергнута в качестве площадки для
особой экономической зоны, ее неоднократно пытались реанимировать на местном
уровне. Ведь по существу именно Листвянка является воротами Байкала. Первым и
важнейшим этапом реанимации самого известного байкальского поселка должен был
стать генеральный план. Этот документ районные власти пытаются соорудить уже
шесть лет, и, кажется, дело подходит к концу: в поселковом совете всем желающим
уже предлагают ознакомиться с проектом, который три месяца назад ушел на
согласование в Москву и вроде как не был зарублен. Проекту предстоят еще
общественные слушания.

Улицу Горького переселят?

Генплан Листвянки, до того несколько раз рассмотренный градостроительным
советом, грандиозен, затратен и подозрителен для листвянцев. Главным пугалом
генплана стала озвученная мэром района идея расселения жителей тех улиц
Листвянки, на которых, согласно плану, разместятся бульвар на набережной,
гостиницы, магазины, общепит, туристические центры. Жителей 74 домовладений
предполагалось переселить в поселок Никола и падь Крестовую, что в той же
Листвянке. Крестовка, по замыслу районной администрации, должна стать центром
поселковой жизни.

Подозревая, что их начнут вытеснять в Крестовую, продуваемую всеми ветрами,
жители стали писать в органы власти заявления о том, что намерены открыть
мини-гостиницы на месте своих домиков — в надежде, что переселение их минует.
Весной 2012 года после проведения общественных слушаний группа жителей
обратились в Западно-Байкальскую природоохранную прокуратуру, намереваясь через
«экологию» забраковать план. Прокуратура обязала администрацию Листвянки
согласовать проект генерального плана с министерством природных ресурсов
Иркутской области и с Прибайкальским национальным парком и потребовала доработки
плана. Дело в том, что Россия обязана сохранять Байкал как памятник природы, а
проект предусматривает значительное расширение прибрежной зоны для создания
большого пляжа, большого бульвара, что изменит береговую линию Байкала. А вот
действительно ли граждан хотят потеснить?

— Никто никогда не говорил о перемещении! Планируется перенести школу вглубь
Крестовой — она находится у дороги. Да, в основном улица Горького планируется
под рекреационное строительство, но согласно закону ранее возникшее право не
подлежит изменению. То есть если у человека собственность на участок, то он
может продолжать им пользоваться, срок не ограничен. Также им могут пользоваться
и наследники, пока не захотят передать землю под гостиницу, — объясняет юрист
поселковой администрации Дмитрий Васильев. Он говорит, что генплан — это мечты,
которые, может быть, осуществятся в далеком будущем. Пока Листвянку надо
привести в порядок в более житейском смысле — например, заняться
берегоукреплением, разобраться с коммуникациями, ведь канализована только одна
часть поселка.

Однако существуют ограничения особого свойства: по правилам землепользования
и застройки всякий новый объект должен быть рекреационным. Если вдруг
собственникам захочется реконструировать здание, то есть внести в него
конструктивные изменения, например надстроить второй этаж или сделать
капитальную пристройку на фундаменте, то они не смогут этого сделать, так как
это будет уже как бы новый объект. Так что в данном случает расчет, очевидно,
делается на то, что старушки век свой в домах доживут, но их наследники не
захотят ютиться в неблагоустроенном жилье и будут вынуждены землю продать. Так
или иначе, но зоны под малоэтажное строительство планируются в пади Крестовой и
Николе.

Рыбацкий поселок и «горочки»

В связи с грядущими переменами в поселке циркулируют критические разговоры о
том, что лучше бы планировщики обратили внимание на «горки» — на территорию,
находящуюся одновременно в Листвянке и как бы немного в стороне. Еще директор
Байкальского музея Владимир Фиалков, проживающий, кстати, в Листвянке, на одном
из градостроительных советов весьма критически отнесся к проекту заселения
Крестовки — очень уж холодно, неудобно, болотисто: «До 1956 года в распадках не
было домов. В свое время санаторий «Байкал», гостиница «Интурист» и Байкальский
музей были построены на прибрежных горках. Почему бы не развивать эту
территорию?»

Действительно, а почему бы и нет? Почему бы не оставить старую Листвянку и не
построить новую? Те, кто занимается туристическим бизнесом, считают, например,
что следует оставить старую рыбацкую Листвянку как есть. Кандидат экономических
наук Максим Щербак, который занимается в Листвянке гостиничным бизнесом и
выдвигался депутатом в местную думу, считает, что туристы едут посмотреть на
природную Листвянку — на рыбацкий поселок. Именно это является экзотикой,
предметом туристского интереса.

— Считаю, что развивать саму старую Листвянку — это тупик. Конечно, ее надо
привести в порядок. Но, наверное, должен быть альтернативный проект. Разумно,
если новая Листвянка будет развиваться вверх, к турбазе «Прибайкальская», к
санаторию «Байкал». Одна площадка, кстати, там уже подготовлена...
Действительно, одна горка в Листвянке уже осваивается. В районе техучастка
разрабатывается территория, принадлежащая иркутской строительной фирме. На этой
площадке есть все сети и коммуникации, сделана дорога. Грунт, оставшийся с
разработки, пойдет, как сказали строители, на отсыпку дороги, набережной или
болотистых мест в Крестовой пади. Фактически это единственная площадка, готовая
для инвестиций. Тем более что она свободна — там нет домов, никого не надо
переселять. Что же будет построено на этом участке? «Готовим документы на
инвестиционное предложение», — ответили нам в ООО «Ударник». Предприниматели
сотрудничают с областными властями и готовы предоставить необходимую часть земли
под инвестиции особой экономической зоны. Ну, как говорится, до первых
инвесторов...

Позорная проблема

С чем же Листвянка заходит в свою новую эру? С чем она при-шла к генплану,
который предполагает наращивание берега, наличие скоростного трамвая,
суперсовременных отелей и всяческих благ для местных жителей? Что она предъявит
инвесторам? Да все то же. Как и двадцать лет назад, туристы, будто ошпаренные
зайцы, бегают по поселку в поисках туалета. Он здесь на весь протяженный поселок
один — при «Маяке».

— Нам, предпринимателям, это все надоело. Жалко смотреть, как бедные женщины
выходят из автобуса и бегут искать тупичок, какое-нибудь закрытое место, чтобы
справить нужду. Дети за клуб бегают. Такой срам! — рассказывает местный
бизнесмен Вадим Лишин.

Его магазин находится как раз недалеко от таких тупичков. Он наблюдает
безобразие со второго этажа, но гонять измучившихся людей нет смысла. Это не
решение проблемы.

Туалетная проблема касается не только приезжих. Местные вынуждены справлять
нужду за клубом — больше негде. Импровизированная уборная хорошо просматривается
из окон школы. А рядышком с отхожим местом стоит двухквартирный дом, и жителям
его приходится несладко.

Предприниматель Лишин решил поставить рядом с клубом туалет. Документик даже
подписал, где обязался на время общественных мероприятий делать посещение
туалета бесплатным. И что же? А вот что: приходится ему судиться с
администрацией за право построить объект первой необходимости.

— Я еще в 2002 году говорил Зубареву (тогдашний глава администрации
Иркутского района. — Прим. ред.), что надо построить туалет. Он сказал: «С
местным самоуправлением это надо решать». Вот и решаю до сих пор. Считаю, что
попал неудачно, между выборами. Думаю, что препоны мне — чисто коммерческий или
политический заказ. В суде говорят, что дело позорное... Пробовал я с
администрацией по-хорошему, на общих интересах договориться, но не получилось. Я
им говорю: «Давайте не моим туалетом заниматься, а муниципальным заказом:
поставим в Листвянке туалеты через каждые триста метров. Мы, предприниматели,
подключимся к этой теме». Но нет. Администрация к нашему суду даже
экспертов-пожарных привлечь собирается. Видимо, первым пунктом в генплане должны
быть все-таки туалеты. Ну а если туалеты в Листвянке можно устроить только через
суд, то, видимо, реализация генплана — это дело следующего тысячелетия. Так что
жители улицы Горького могут жить спокойно...

Метки:
baikalpress_id:  25 191