Про «е» и «ё» и стаж работы для начисления пенcии

Здравствуйте, уважаемая редакция! Я, Фёдоров Алексей Георгиевич, проживающий в с. Д. Закора Жигаловского района Иркутской области, при достижении пенсионного возраста столкнулся с двумя проблемами и хотел бы получить ответы на мои вопросы через газету. Я думаю, что это волнует не только меня.

1. Моя фамилия пишется через букву «ё», как и слышится, но во многих моих
документах моя фамилия оказалась написана через букву «е», и на это никто и
никогда не обращал внимания. Да и фамилию Фёдоров через букву «е» я никогда не
слышал. Но в свидетельстве о рождении у меня буква «е», а в паспорте буква «ё»,
в трудовой тоже «ё», а вот у жены и у детей ни в свидетельстве о рождении, ни в
паспорте точек нет. Выходит, они теперь на другой фамилии. Слышал, что этот
вопрос волнует многих, у кого в фамилии аналогичные буквы, что этот вопрос
решаем и буквы «е» и «ё» приравнены друг к другу (будто бы решением
Государственной думы). Так ли это? И что мне делать? Менять паспорт?

2. Второй вопрос касается стажа работы для назначения пенсии. Мне выгодно
взять года с 1987-го по 1991-й, пять лет подряд, и там был более высокий
заработок. Пенсионный фонд требует справку о заработке по месяцам, но архивный
отдел объясняет, что колхозный архив не сохранился на эти годы, а есть только с
1991 года, причем 1993 года опять нет. К тому же дела в колхозе с 1993 года шли
плохо, и заработки, соответственно, низкие, а значит, и пенсия будет низкой.
Хотя архивный отдел подал справку о заработке по годам по всем, что полностью
совпадает с записью в трудовой книжке (не знаю, с какого документа). В том, что
архив не сохранился, моей вины нет, а теперь материально должен страдать я.

664418 Иркутская область, Жигаловский район, д. Д. Закора, Фёдоров
А.Г.

От редакции. Уважаемый Алексей Георгиевич! На Ваше письмо отвечает
начальник отдела по работе с обращениями граждан ОПФР по ИО О.А.Корепанова.

Согласно постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении
Положения о паспорте гражданина РФ», паспорт гражданина Российской Федерации
является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской
Федерации на территории Российской Федерации. Следовательно, фамилия, указанная
во всех других документах, должна полностью соответствовать фамилии, указанной в
Вашем паспорте. Первичным документом для получения паспорта является
свидетельство о рождении, следовательно в Вашей ситуации паспорт выдан с
ошибкой. Федорову А.Г. рекомендуем обратиться в суд общей юрисдикции с
заявлением о признании факта принадлежности ему всех документов.

На сегодняшний день единственным официальным документом, касающимся
использования букв «Е/е» и «Ё/ё» в правоустанавливающих документах, является
письмо Министерства образования и науки РФ от 3 мая 2007 № АФ-159/03 «О решениях
межведомственной комиссии по русскому языку». Письмом рекомендовано бесспорное и
обязательное использование буквы «Ё/ё» в именах собственных (фамилии, имена,
географические названия, наименования предприятий и организаций).

По вопросу утраты архивных документов о заработке сообщаем, что действующим
пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок установления
среднемесячного заработка лиц, первичные документы о заработке которых не
сохранились в результате чрезвычайных ситуаций. Подтверждение индивидуального
характера заработка является обязательным. При этом никакие усредненные
показатели — средние данные о заработной плате по организации, региону или
отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, а также
свидетельские показания — не могут быть использованы для подтверждения
среднемесячного заработка для установления пенсии. Это обусловлено тем, что
получаемая работником заработная плата строго индивидуальна и зависит от
количества отработанных дней, объема проделанной работы, квалификации, временной
нетрудоспособности, добросовестности исполнения своих обязанностей и других
факторов. При этом следует отметить, что статья 1064 Гражданского кодекса
Российской Федерации предусматривает возмещение в полном объеме вреда,
причиненного личности или имуществу гражданина лицом, причинившим вред.

При утрате документов о заработке работнику причиняется ущерб, выражающийся в
невозможности назначения пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного
заработка. Этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих
должностных обязанностей отвечает за сохранность архивных документов.

Минтруд России и Пенсионный фонд РФ в совместном письме от 27.11.2001 года №
8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 рекомендуют рассматривать случаи утраты в государственных
и муниципальных органах первичных документов о заработке работников в
комиссионном порядке с привлечением представителей органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей,
профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного
фонда РФ.

Если имеется возможность, то устанавливается должностное лицо, которое должно
отвечать за сохранность документов на данном предприятии, или определяется, по
чьей вине архив не сохранился. И на этого человека или группу лиц подается
исковое заявление о возмещении вреда в судебные органы. В случаях стихийных
бедствий (наводнения, землетрясения, ураганы) органом, осуществляющим пенсионное
обеспечение, могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический
заработок работника на данном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены: учетные карточки членов партии и
партийные билеты, учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты,
расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в полном соответствии с
требованиями заполнения данных документов, приказы и другие документы, из
которых можно сделать вывод об индивидуальном заработке работника, обратившегося
по данному вопросу. Также на Ваше письмо откликнулся заместитель руководителя
УФМС России по ИО O.H.Губенина.

Обращение читателя Федорова Алексея Георгиевича, поступившее к Вам в
редакцию, рассмотрено УФМС России по Иркутской области. По существу обращения
гражданина сообщаю, что в соответствии с требованиями п. 46.4 Административного
регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной
услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету
паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина на
территории Российской Федерации от 7 декабря 2009 г., в случае разночтений
записей, произведенных в свидетельстве о рождении, паспорте, в оформляемом
паспорте, записи в реквизитах «Фамилия», «Имя», «Отчество» производятся в
соответствии с записями, произведенными в свидетельстве о рождении. Учитывая
изложенное, рекомендую вашему читателю Федорову А.Г. для устранения разночтений
в документах произвести замену паспорта.

Подготовила Татьяна Мегельбей.

Метки:
baikalpress_id:  38 415