Чтобы сирот стало меньше

В регионе намерены реформировать систему детских социальных учреждений

Иркутская область лидирует среди всех регионов Сибири по количеству детей-сирот. Статистика шокирует: в Приангарье проживает 22 090 детей, оставшихся без попечения родителей! Два года назад в регионе появилась программа «Точка опоры», призванная в числе прочего обеспечить профилактику социального сиротства. А на минувшей неделе по инициативе благотворительного фонда «Милосердие» в Законодательном собрании Иркутской области прошел круглый стол «Проблема социального сиротства. Практика создания семейного детского дома». Его участники — депутаты Законодательного собрания, представители региональных профильных министерств, руководители бизнес-структур, благотворительных фондов, общественных организаций.

Главная цель круглого стола — определить механизмы решения проблем
социального сиротства с участием не только власти, но и бизнеса, волонтерских и
благотворительных организаций. Об этом сообщила Татьяна Семейкина, председатель
комитета по здравоохранению и социальной защите ЗС. Она отметила, что причин
роста числа детей-сирот в регионе очень много. Основная — это, конечно, жестокое
обращение родителей. Более того — появилось и такое понятие, как скрытое
социальное сиротство, когда дети становятся сиротами, оставаясь в семье, если в
ней наблюдается падение нравственных устоев и ухудшаются условия жизни детей.

Не все в порядке и с процессом усыновления. Приемных родителей зачастую не
готовят к приему детей из детских домов и домов ребенка, поэтому нередко
родители отдают приемных детей обратно в социальные учреждения. Кроме того, не
всегда идет жесткий отбор кандидатов на роль приемных родителей, в связи с чем
возникают ситуации, когда детей приходится забирать из семей и снова помещать в
детские дома и дома ребенка.

Однако после принятия программы «Точка опоры» некоторые проблемы социального
сиротства в регионе стали частично решаться. Как рассказала начальник управления
министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Екатерина Михайлова, немного увеличилось число родителей, желающих опекать
детей-сирот на платной основе. В частности, по договору о возмездной форме опеки
за девять месяцев 2012 года было устроено 698 ребятишек.

Начальник управления организации медицинской помощи женщинам и детям
министерства здравоохранения Иркутской области Елена Голенецкая сообщила, что
проводится серьезная работа с женщинами, которые хотят отдать своего ребенка в
детский дом, и с теми, кто желает взять ребенка на воспитание, но сомневается в
своих возможностях. Так, в рамках программы «Модернизация здравоохранения
Иркутской области» на базе перинатального центра открыт центр медико-социальной
помощи женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а в районах области
работают восемь кабинетов медико-социальной помощи беременным женщинам.

— Если мама оказалась в трудной жизненной ситуации, нам важно, чтобы она не
оставила ребенка совсем, — говорит Елена Голенецкая. — Поэтому в регионе была
внедрена система временного помещения детей в дома ребенка. То есть мама от
ребенка полностью не отказывается, а передает его по договору — на 3 месяца, на
6 месяцев, на год. За это время мама может найти работу, решить какие-то свои
жизненные проблемы. В итоге в этом году одном из домов ребенка из 14 мам,
временно отдавших своих детей в дом ребенка, 10 женщин уже своих детей взяли,
причем мамы молодые, несовершеннолетние.

В рамках программы «Точка опоры» в домах ребенка стали создавать
попечительские советы с участием общественности. Там, где они начали активно
работать, ситуация меняется в корне.

В обществе формируется понимание того, что в социальных учреждениях
находятся нормальные дети, которые, так же как и прочие, имеют право на семью. В
результате в некоторых домах ребенка впервые за много лет появляются свободные
места.

Подводя итоги круглого стола, его участники пришли к выводу, что назрела
необходимость реформирования системы социальных учреждений и внедрения новых
форм жизнеустройства детей-сирот. В частности, в 2013 году в Законодательное
собрание региона планируется внести закон о патронатном воспитании в Иркутской
области. В нем предполагается вводить новые формы работы — постпатронатный
интернат для детей в возрасте с 15 до 18 лет, лиц из числа детей-сирот и
граждан, оставшихся без попечения родителей с 18 до 23 лет.

Татьяна Семейкина особо отметила, что в настоящее время нужно создавать новые
модели устройства детей-сирот в семьи при помощи частно-государственного
партнерства. В частности, путем заключения трехсторонних соглашений между
властью, бизнесом и обществом по созданию семейных детских домов на территории
Иркутской области. Стоит отметить, что первый в России семейный детский дом
появился именно в Иркутской области более двадцати лет назад. После него в
России было создано еще несколько подобных учреждений, однако на территории
Приангарья так и остался один семейный детский дом! Теперь их, возможно, станет
больше. Фонд «Милосердие» и Фонд им. Юрия Тена выразили свое желание заключить
трехстороннее соглашение и реализовать пилотный проект по созданию семейного
детского дома на территории Приангарья.

Метки:
baikalpress_id:  17 401
Загрузка...