Как стать главой региона?

В Иркутске обсудили проект закона о выборах губернатора

Напомним: в первых числах мая президент Дмитрий Медведев подписал федеральный закон о прямых выборах губернаторов, вернув гражданам России право самостоятельно избирать глав регионов. Один из самых спорных вопросов — о самовыдвижении кандидатов на пост губернатора — закон оставил на усмотрение субъектов Федерации. Стоит ли в Иркутской области оставлять за кандидатами право на самовыдвижение?

О законопроекте «О выборах губернатора Иркутской области» представители
депутатского корпуса, облизбиркома и общественных организаций говорили на
встрече, прошедшей в формате круглого стола в Заксобрании Иркутской области.

О версии проекта закона и его положениях собравшимся рассказал председатель
избирательной комиссии Виктор Игнатенко. Так, согласно федеральному закону,
который на 90% предопределяет концепцию регионального законопроекта, избираться
на пост главы региона могут граждане РФ, достигшие 30 лет и не имеющие судимости
за тяжкие и особо тяжкие преступления. Кроме того, согласно принятым нормам,
глава региона может избираться на пять лет и не вправе занимать свою должность
более двух сроков подряд. Предусматривает федеральный закон и две формы
выдвижения кандидатов на выборы глав региона. Первая — это выдвижение
претендентов на губернаторское кресло политическими партиями, а вторая —
самовыдвижение. Причем применение последней федеральное законодательство
оставляет на усмотрение регионов. Так, согласно условиям, изложенным в законе,
претендент на должность губернатора, будь то самовыдвиженец или партийный
кандидат, должен заручиться поддержкой от 5 до 10% местных парламентариев или
всенародно избранных мэров на территории не менее 2/3 муниципальных образований.

— То есть применительно к Иркутской области кандидатам нужно будет собрать не
менее 259 подписей депутатов органов местного самоуправления и глав
администраций как минимум из 32 муниципальных образований, — пояснил докладчик,
— и при этом каждую подпись нотариально заверить.

В итоге, как рассказал Виктор Игнатенко, в отношении партийных кандидатов
разработчики законопроекта остановились на минимальной планке в 5%, что, по
мнению областной избирательной комиссии, позволит заручиться муниципальной
поддержкой и учесть политические взгляды местной элиты.

Что же касается одиночек, которым кроме так называемого муниципального
фильтра нужно еще собрать в свою поддержку от 0,5 до 2% подписей избирателей,
то, учитывая столь жесткие условия федерального законодательства, возможность
самовыдвижения в проекте областного закона разработчики решили не
предусматривать. Такую позицию избирательной комиссии Виктор Игнатенко
аргументировал четко:

— Применительно к Иркутской области минимальная планка в 0,5% избирателей
составляет около 10 тысяч человек. А теперь скажите, кто из реальных
самовыдвиженцев, которые не обладают партийной поддержкой или крупным капиталом,
сможет преодолеть эти два фильтра: заручиться поддержкой 259 депутатов и собрать
почти 10 тысяч подписей? Да такие фильтры не то что струйку воды — несколько
молекул еле пропустят. Тут либо мощный административный ресурс, либо «денежные
мешки», — подчеркнул Виктор Игнатенко.

Солидарность с мнением главы избиркома высказал и член общественной палаты
Иркутской области Константин Жуков, отметив, что отсутствие механизма
самовыдвижения не исключает возможности участия в выборах беспартийных граждан.
— Ничто не мешает потенциальному кандидату в губернаторы обратиться за
поддержкой к той или иной политической партии. Федеральный закон это позволяет.

В завершение круглого стола председатель комитета по законодательству о
государственном строительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев
оптимистично отметил, что так или иначе, но законопроект позволяет главное:
вновь вернуться к системе прямых выборов высшего должностного лица на территории
Иркутской области. К дальнейшему рассмотрению проекта закона депутаты еще не раз
вернутся на ближайших сессиях.

Метки:
Загрузка...