В Иркутске продолжают обманывать дольщиков

Строительные компании стараются обходить новый закон об участии в долевом строительстве

Митинги обманутых дольщиков, прошедшие практически по всей стране, привели в конце концов к принятию закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Закон вступил в силу 1 апреля 2005 года, но о том, что он заработал, говорить пока рано. Закон, изначально призванный защитить потенциальных участников долевого строительства, применим только к тем организациям, которые получили разрешение на строительство после 1 апреля 2005 года. Однако большинство строительных или инвестиционных компаний, предлагающих в настоящее время иркутянам квартиры в новостройках, получили разрешения ранее, поэтому нынешние дольщики этим законом никак не защищены.

Дольщиков называют инвесторами

По словам Татьяны Возжаевой, генерального директора центра юридического обеспечения и правовой экспертизы «Новация», массовое участие граждан в долевом строительстве жилья началось приблизительно с 1995 года и десять лет правовые взаимоотношения застройщиков и дольщиков регулировались лишь общими нормами Гражданского кодекса РФ и условиями договора, в котором застройщики могли написать что угодно. Сами договоры могли носить разнообразные названия — простого товарищества, долевого инвестирования, совместной деятельности и т. д.

При помощи пробелов в законодательстве застройщики могли затягивать сроки строительства жилья, заключать договоры в отношении одной и той же квартиры с несколькими гражданами, использовать денежные средства дольщиков не по целевому назначению, значительно увеличивать цены на квартиры в сравнении с установленными договорами и при этом качество построенного жилья оставляло желать лучшего.

По данным Ассоциации строителей России, к концу 2006 года в стране насчитывалось несколько десятков тысяч граждан — участников долевого строительства, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков, и более 400 объектов незавершенного строительства жилья.

Однако и с принятием Федерального закона № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ситуация остается напряженной. Застройщики, получившие разрешение на строительство до 1 апреля 2005 года, продолжают заключать договоры с участниками долевого строительства как с инвесторами. При этом нередко подобные договоры заключаются даже при отсутствии разрешения на строительство.

Между тем Законом № 214 были установлены четкие правила взаимоотношений между застройщиком и участником долевого строительства, которые исключают возможность использования иных договоров, кроме договора участия в долевом строительстве, и при этом такой договор подлежит обязательной государственной регистрации. Законом также предусмотрена ответственность застройщика за нарушение сроков строительства, повышены требования к информационной открытости.

Кроме того, законом установлены требования к качеству объекта долевого строительства. В частности, объект должен соответствовать условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации, градостроительным регламентам и иным обязательным требованиям. При этом гарантийный срок для объекта долевого строительства не может быть менее пяти лет.

Иркутянку обманули при помощи одного пункта в договоре

Новый Закон № 214 совершенным назвать нельзя — абсолютных гарантий участникам долевого строительства он не предоставляет. К примеру, компания по каким-то причинам не смогла построить дом и должна по закону вернуть участнику долевого строительства внесенную им денежную сумму. Но если компания будет признана банкротом, дольщик рискует остаться ни с чем. Гарантией возврата денег может послужить банк, являющийся поручителем застройщика. Но пока примеров такого сотрудничества банков со строительными организациями крайне мало.

Застройщики в настоящее время стараются обходить 214-й закон или заключают договоры таким образом, что участникам долевого строительства приходится обращаться в стройнадзор и в суд.

По словам Владислава Зенкевича, начальника отдела контроля и надзора в области долевого строительства службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, как раз в настоящее время специалисты службы занимаются делом иркутянки, которая подписала договор участия в долевом строительстве, лишенный одного из необходимых пунктов — о сроках и порядке уплаты денежных средств. В законе прописано, что при отсутствии такого пункта договор считается незаключенным, и застройщик этим воспользовался. Женщине предложили отказаться от квартиры, но, получив отпор, пошли другим путем. Участница долевого строительства внесла лишь две трети положенной суммы, а остальные деньги должна была перечислить, получив кредит. Но застройщик не предоставил необходимые для получения кредита документы, женщина платеж задержала, и теперь застройщик намерен расторгнуть договор в соответствии с нормой закона, которая касается несвоевременной уплаты.

Владислав Зенкевич считает, что если это дело не удастся решить миром, то оно дойдет до суда и застройщик должен будет вернуть участнице долевого строительства не только внесенную ею сумму, но и выплатить проценты за пользование чужими денежными средствами.

Осуществляя контроль за соблюдением 214-го закона, служба государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области, начавшая свою работу с января нынешнего года, нарушений выявила пока немного. В основном они касались непредоставления ежеквартальной отчетности, и такие застройщики привлекались к административной ответственности в виде штрафа, который может доходить до 200 тысяч рублей.

Справка «СМ Номер один»

Гражданам, которые решили или планируют заключать договор участия в долевом строительстве, необходимо знать и помнить:

— основные права и обязанности гражданина как участника долевого строительства закреплены в Федеральном законе от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

— договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации;

— договор обязательно должен содержать определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства, цену договора, сроки и порядок ее уплаты, гарантийный срок на объект долевого строительства. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий такой договор считается незаключенным;

— передача объекта долевого строительства производится не позднее срока, предусмотренного договором. Если застройщик нарушает установленный договором срок передачи объекта, то он обязан выплатить неустойку (пени) за каждый день просрочки.

Комментарии

Нажмите "Отправить". В раcкрывшейся форме введите свое имя, нажмите "Войти". Вы представились сайту. Можете представиться через свои аккаунты в соцсетях. После этого пишите комментарий и снова жмите "Отправить" .

Система комментирования SigComments