Проблемы дошкольного образования

Депутаты Заксобрания Иркутской области обсудили проблемы предпринимателей, занятых дошкольным образованием

Без частных садиков невозможно будет в ближайшее время решить проблему с очередями, а значит, их нужно поддерживать, решили депутаты. Пока, несмотря на огромные очереди, а значит, спрос на детские сады, в Приангарье открыто не так много частных садиков. Сделать это не так-то просто, говорят предприниматели. Жесткие требования Роспотребнадзора и Госпожнадзора выступают большими препятствиями на их пути. А уж лицензирования права заниматься образовательной деятельностью многие боятся как огня. На круглом столе по вопросам социального предпринимательства в области дошкольного образования частники привели свои доводы чиновникам и, хочется верить, нашли понимание.

Частный детский сад «Лунный мишка» работает в микрорайоне Солнечном уже четыре года. Сейчас сюда ходят 45 детей в возрасте от двух до шести лет. Руководитель говорит, что за это время от них не ушел ни один ребенок, наоборот, была даже длинная очередь. Поэтому уже в 2014 году открылся «Лунный мишка — 2», рассчитанный на 100 ребятишек.

— Из них 15 детей мы можем принять на социальных условиях, о чем сообщили в министерство социального развития, и готовы формировать список, — рассказала генеральный директор Инна Михайлова. — Вообще, плата в нашем садике составляет 18 тысяч рублей в месяц и включает в себя английский язык, хореографию, ритмику, изо и занятия с логопедом.
Только вот лицензии на образовательную деятельность у садика нет. Потому что это им невыгодно.

— Требования лицензирующей комиссии слишком завышены и давно не пересматривались, — объясняет Инна Владимировна. — Лицензирование влечет за собой удорожание всех коммунальных платежей. К тому же наличие лицензии не гарантирует безупречной работы, а ее отсутствие не говорит о непрофессионализме или небезопасности. Мы и без лицензии заинтересованы сделать пребывание детей у нас безопасным, комфортным, интересным.

На данный момент в Иркутске действуют 120 негосударственных образовательных организаций, и только пять из них имеют лицензию.

На круглом столе по вопросам социального предпринимательства в области дошкольного образования, организованном Заксобранием области, чиновники неоднократно призывали собравшихся к лицензированию, а представители социального бизнеса в лице руководителей частных детских садов старались отклониться от этого предложения.

— Мои воспитатели говорят, что уволятся, если мы лицензируем детский садик, потому что тогда они будут обязаны вести строгую отчетность, — делится своими проблемами одна из участниц круглого стола.

Другие признались, что в процессе получения лицензии на право заниматься образовательной деятельностью их отталкивает также длительность и сложность процедуры. Руководитель службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области Галина Хаустова подтвердила это.

— Каждую весну к нам обращаются 5—6 предпринимателей, которые хотят получить лицензию на право ведения образовательной деятельности. Однако не все доводят дело до логического завершения, и первое препятствие, о которое спотыкаются предприниматели, — отсутствие собственного помещения или высокая арендная плата.

Дальше по списку — требования Роспотребнадзора и Госпожнадзора. Сложности возникают буквально с порога. По нормам пожарной безопасности, предъявляемым к типовым детским садам, здание должно иметь два выхода — парадный и черный. Но современные семейные сады, располагающиеся не в типовых, а в приспособленных помещениях, естественно, не могут соблюсти это требование. По мнению большинства участников, интерес и требования к негосударственным садикам со стороны контролирующих органов гораздо большие, чем к муниципальным коллегам. Но были на встрече и те, кто встал на защиту надзорных служб.

— Больших сложностей при общении с Роспотребнадзором мы не испытали, — рассказала Инна Михайлова. — Все требования по безопасности противопожарной системы, охране и вентиляции были разумными и обоснованными. И все оказалось решаемо. Думаю, самым верным подтверждением этого будет то, что мы не остановились на одном садике, а продолжили работать над вторым.

Разбег в ежемесячной оплате места в частном детском садике Иркутска сейчас — от 12 до 20 тысяч рублей, что в сравнении с муниципальным садом дороже в 8—12 раз. Однако с каждым годом количество родителей, отдающих предпочтение частникам, растет, и предложение находит спрос.

На особом счету среди негосударственных детсадов те, кто работает с детьми-инвалидами.

— Мы системно каждую субботу в течение года проводим мастер-классы для родителей детей-инвалидов, — рассказала руководитель группы полного дня «Мамино солнышко» Любовь Мясникова. — Специалисты рассказывают мамам, как научить ребенка элементарным вещам, адаптировать его к жизни. Ну а финансовая политика нашего заведения индивидуальна и зависит от социального и материального положения семьи. Например, если родители приводят к нам уже второго ребенка-инвалида, конечно же, мы принимаем его на льготных условиях.

— Как вы сами определили бы название вашей деятельности? Социальное предпринимательство? — спросила ее председатель комитета по социально-культурному законодательству Заксобрания Иркутской области Ирина Синцова.

— Да это благотворительность, — послышались неравнодушные выкрики в зале. — Это не бизнес, а образ жизни людей — потому что дело не приносит выгоды, а направлено на работу с социально незащищенными слоями населения и создание рабочих мест.

Ирина Синцова согласилась с тем, что таких предпринимателей можно называть смелыми и творческими людьми. Ведь социальное предпринимательство подразумевает не получение прибыли, а созидание добрых дел.

По результатам прошлого года в Иркутской области количество мест в детских садах возросло более чем на 10 тысяч. И около 300 из них появились благодаря негосударственным детским садам. Общая очередность детей на 1 января 2014 года составила 69 962 человека, при этом детей от трех до семи лет — 12 548, до трех лет — 57 414. В прошлом году в очереди стояли 75 тысяч детей.

Иллюстрации: 

Этот частный детсад «Лунный мишка» тоже находится в микрорайоне Солнечном. Среди преимуществ муниципального детского сада называют разнообразное и качественное питание, государственный контроль и стоимость — 1,5 тысячи рублей против 15 в частном. Среди преимуществ частных детских садов — индивидуальный подход к каждому ребенку и более комфортные условия размещения. «Лунный мишка» позиционирует себя еще и как экологичный садик, потому что находится вдали от автомобильных дорог, в добротном деревянном коттедже, на строительство которого было затрачено 26 млн рублей
Этот частный детсад «Лунный мишка» тоже находится в микрорайоне Солнечном. Среди преимуществ муниципального детского сада называют разнообразное и качественное питание, государственный контроль и стоимость — 1,5 тысячи рублей против 15 в частном. Среди преимуществ частных детских садов — индивидуальный подход к каждому ребенку и более комфортные условия размещения. «Лунный мишка» позиционирует себя еще и как экологичный садик, потому что находится вдали от автомобильных дорог, в добротном деревянном коттедже, на строительство которого было затрачено 26 млн рублей
Этот муниципальный детсад построили осенью прошлого года в Солнечном. И строительство таких типовых зданий могло бы решить проблему очередности в Иркутске. Но, по расчетам специалистов, на это может уйти до 20 млрд рублей. А поскольку единовременно в бюджете Иркутска таких денег нег, то потребуется еще лет 10, чтобы пристроить всех детей. Однако тогда со временем может наступить другая крайность — во время демографического кризиса садики могут простаивать и использоваться не по назначению. Некоторые эксперты видят решение в надстройке третьих этажей в действующих садах. Правда, это позволит сократить очередь лишь на 500 человек
Этот муниципальный детсад построили осенью прошлого года в Солнечном. И строительство таких типовых зданий могло бы решить проблему очередности в Иркутске. Но, по расчетам специалистов, на это может уйти до 20 млрд рублей. А поскольку единовременно в бюджете Иркутска таких денег нег, то потребуется еще лет 10, чтобы пристроить всех детей. Однако тогда со временем может наступить другая крайность — во время демографического кризиса садики могут простаивать и использоваться не по назначению. Некоторые эксперты видят решение в надстройке третьих этажей в действующих садах. Правда, это позволит сократить очередь лишь на 500 человек
Пребывание ребенка в этом частном садике обходится родителям в 18 тысяч рублей в месяц. За эти деньги ребенок не только пристроен и накормлен, но и получает всю необходимую для подготовки к школе образовательную программу, а также возможность учиться танцевать, рисовать, заниматься английским и общаться с логопедом
Пребывание ребенка в этом частном садике обходится родителям в 18 тысяч рублей в месяц. За эти деньги ребенок не только пристроен и накормлен, но и получает всю необходимую для подготовки к школе образовательную программу, а также возможность учиться танцевать, рисовать, заниматься английским и общаться с логопедом
Инна Михайлова, генеральный директор некоммерческого детского сада «Лунный мишка»: «У меня самой трое детей, и я знаю, что такое устроить ребенка в детсад. Если со старшей было благополучно — повезло и с садиком, и с заведующей, и с воспитателями, то со средним ребенком начались проблемы. Все встало на коммерческие рельсы, и заведующие без стыда занимались вымогательством: чтобы твоя очередь подошла быстрее, нужно было спонсировать различные приобретения типа пластиковых окон, новой посуды и даже плазменного телевизора. Стала искать альтернативу и поняла, что эта ниша еще не занята в Иркутске. Сейчас мой младший ребенок ходит в наш детский сад «Лунный мишка»
Инна Михайлова, генеральный директор некоммерческого детского сада «Лунный мишка»: «У меня самой трое детей, и я знаю, что такое устроить ребенка в детсад. Если со старшей было благополучно — повезло и с садиком, и с заведующей, и с воспитателями, то со средним ребенком начались проблемы. Все встало на коммерческие рельсы, и заведующие без стыда занимались вымогательством: чтобы твоя очередь подошла быстрее, нужно было спонсировать различные приобретения типа пластиковых окон, новой посуды и даже плазменного телевизора. Стала искать альтернативу и поняла, что эта ниша еще не занята в Иркутске. Сейчас мой младший ребенок ходит в наш детский сад «Лунный мишка»
baikalpress_id:  83 214