Пенсия в баллах

У русских есть две поговорки прямо противоположного толка.

Одна гласит: «Готовь сани летом», то есть побеспокойся заранее о будущем, другая: «Пока гром не грянет, мужик не перекрестится», то есть делать что-то в последний момент. Как правило, мы редко задумываемся о грядущем, тот же выход на пенсию человеку даже в 40—45 лет кажется чем-то далеким. Однако наше государство все чаще подводит нас к мысли, что копить на старость нужно самим. И начинать это делать как можно раньше. Разговоры об отказе от накопительной части пенсии в пользу добровольной системы накоплений, мораторий в 2014 и 2015 годах на перевод накопительной части пенсии в негосударственные пенсионные фонды и новая система начисления пенсии по баллам заставляют общество поволноваться, эти вопросы обсуждают не только бабушки у подъезда, но и студенты в Сети.

О причинах введения новой системы начисления пенсии и о том, от чего она будет зависеть, нам рассказала заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда по Иркутской области Ирина Близнец.

— Ирина Сергеевна, у иркутян существует в основном два мнения по поводу пенсии: одни переживают, сколько они будут получать на старости лет, другие считают, что законы еще не раз поменяются и волноваться рано. Вам какое мнение ближе?

— Я считаю, что о пенсии нужно задуматься еще в молодом возрасте, стараться работать на таких предприятиях, где труд оплачивают белой зарплатой, тогда и отчислений в пенсионный фонд будет больше. Также на протяжении всей трудовой деятельности необходимо следить за правильным оформлением своих документов. Поясню: одна буква в имени, например разница написания «Наталия» и «Наталья» в трудовой книжке и паспорте, обернется сложностями при оформлении пенсии.

— Расскажите, пожалуйста, о новом законе начисления пенсии в баллах. Что за оценочная система?

— Это новая пенсионная формула, вступающая в силу с 2015 года. Происходит процесс совершенствования пенсионной системы, ведь меняется сам мир, экономика. Однако основы остаются прежними, как в советской системе, так и в современной: чтобы получить хорошую пенсию, нужно добросовестно трудиться определенное количество лет, получать официальную заработную плату. Сейчас для получения права на трудовую пенсию достаточно иметь пять лет стажа. Но начиная с 2015 года минимальный страховой стаж начнет плавно — по одному году — повышаться. И в 2024-м для получения права на страховую пенсию по старости необходимо будет отработать не менее 15 лет. Второе обязательное условие для получения пенсии, согласно новой формуле, в том, что необходимо набрать минимальное количество баллов (коэффициентов), в них будет измеряться страховая пенсия. С 1 января 2015 года минимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента, при котором возникает право на назначение страховой пенсии, составит 6,6 балла с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году.

— От чего будет зависеть, сколько баллов начислят?

— Баллы будут начисляться исходя из стажа, официального заработка и возраста выхода на пенсию. По новым правилам, выходить на пенсию позже установленного возраста станет более выгодно, чем сейчас. За каждый год более позднего обращения страховая пенсия будет увеличиваться на премиальные коэффициенты.

— Есть мнение, что новый закон связан с дефицитом в пенсионном фонде.

— Никакого дефицита в пенсионной системе нет. Это некорректное определение. У государства есть обязанности перед своими гражданами, и оно их выполняет. В том числе к ним относятся и выплаты, которые не покрываются страховыми взносами. Например, повышенный базовый размер пенсии у инвалидов и 80-летних граждан, выплата пенсий «досрочникам». Кроме того, в интересах граждан пенсии рассчитываются из начисленных взносов, а не из уплаченных. Однако не все работодатели добросовестно выполняют свои обязанности по уплате страховых взносов. Все эти средства компенсируются поступлениями из федерального бюджета. Отсюда и берется бытовое представление о дефиците Пенсионного фонда. Модернизация пенсионной системы направлена как раз на то, чтобы скорректировать такие нюансы.

— Почему обязательный страховой стаж решили повысить?

— Сегодня размер трудовой пенсии по старости в первую очередь зависит от объема страховых взносов, которые работодатели уплачивают за работника, и трудовой стаж практически не имеет влияния на размер пенсии. Такой порядок расчета трудовых пенсий по старости несправедлив к самой экономически активной категории населения, к тем, кто собирается долго вести активную трудовую жизнь. Уравнительный принцип расчета пенсий приводит к тому, что трудовые пенсии граждан, имеющих незначительный стаж, примерно равны пенсиям имеющих длительный страховой стаж. Это будет корректироваться в том числе с помощью увеличения обязательного страхового стажа.

— Вернемся к баллам. Получается, что человек за 5 лет стажа может заработать 30 баллов и выйти на пенсию, достигнув определенного возраста?

— Не совсем так. Чтобы заработать 30 баллов, необходимо иметь хорошую легальную заработную плату. Новая формула косвенно является методом борьбы с серой зарплатой. Объясню почему. Если вы получаете реальную зарплату, скажем, в 25 тысяч, а по документам у вас проходит только 5 тысяч официального заработка — минимальная оплата труда, то и отчисления, соответственно, будут идти только с них. Значит, вам придется иметь не 5, а в будущем 15 лет обязательного стажа, а все 30 лет, чтобы получить необходимые баллы. Чтобы за 15 лет накопить 30 баллов, нужно получать заработную плату не меньше 2 МРОТ, сегодня это чуть больше 11 тысяч рублей.

— В новом законе оговорено начисление баллов за несение службы в армии и нахождение в отпуске по уходу за ребенком. Сколько баллов получат защитники Отечества и матери?

— За несение службы — 1,8 балла. Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) также засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются баллы: за первого ребенка — 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска, за второго — 3,6, за третьего и четвертого — 5,4.

— Есть еще одна категория лиц, для которых вопросы пенсии важны уже в зрелом возрасте, иными словами, те, кто получает льготную пенсию. Изменится ли их положение?

— У нас в Иркутской области более 40% населения уходит на пенсию гораздо раньше установленного пенсионного возраста (это 55 лет для женщин и 60 для мужчин) — это люди, по закону имеющие право на досрочную пенсию. Те же летчики, налетав положенное количество часов, становятся пенсионерами в 36 лет, или педагоги, которые имеют право на пенсию, имея 25 лет стажа. Допустим, девушка к 19 годам окончила педколледж и 25 лет трудилась воспитателем, в 44 года уже может выйти на пенсию. И таких категорий граждан у нас много. Плюс идет снижение возраста выхода на пенсию с учетом работы в северных территориях и на вредных производствах. Возьмем тот же Братский алюминиевый завод, там срок выхода на пенсию уменьшается сразу по 2 этим основаниям. При этом необходимо отметить, что вступление в силу новых правил не означает отмены льготных пенсий. Они сохраняются. Но работодатели будут платить повышенный тариф за своих сотрудников, работающих во вредных для здоровья условиях. А в дальнейшем, скорее всего, будет происходить постепенное преобразование института досрочных пенсий в корпоративные пенсионные системы. Для работников это обеспечит дополнительную пенсию, а государству позволит меньше субсидировать частные компании и направлять бюджетные деньги на другие социальные цели.

— В редакцию «Пятницы» недавно стали обращаться наши читатели с жалобами на то, что некто, представляясь сотрудником Пенсионного фонда, ходит по квартирам и собирает данные паспортов и СНИЛС, а также подписи людей, с тем чтобы накопительная часть их пенсии не перечислялась на выплаты текущих пенсий. Прокомментируете?

— К нам тоже обращаются с подобной информацией. Сразу скажу, сотрудники Пенсионного фонда никогда не ходят по квартирам! Кто-то собирает подписи, чтобы искусственно вызвать волну возмущения, как я предполагаю, из-за введения так называемого моратория на накопительную часть пенсии в 2015 году. Это тема отдельного разговора, отмечу лишь, что направление пенсионных накоплений на страховую пенсию не означает их конфискации. Поступившие в 2014-м и 2015-м страховые взносы будут зачислены на пенсионные счета граждан в ПФР. Они никуда не пропадут, а войдут в состав страховой пенсии, это персонифицированные средства.

Другой вопрос, что страховые взносы теперь не получат негосударственные пенсионные фонды (НПФ). То, что люди переводили на счета НПФ до 2014 года, там же и останется. А новые поступления за два года просто перечисляются в страховую часть на личные счета будущих пенсионеров и на текущие выплаты пенсий. В следующем году они будут сохранены и проиндексированы на уровне инфляции. Так будет даже надежнее, потому что страховая часть гарантированно индексируется государством, а в некоторых НПФах бывает достаточно низкая доходность от инвестирования.

Мы спросили у иркутян: «А вы слышали о новой пенсионной реформе?»

Наталия:

— Я ничего не слышала, в предыдущей-то разобралась с помощью одногруппницы, она работает в страховой компании и посоветовала пенсию на сбережение отдать ее фирме. Я так и сделала, теперь о моих накоплениях думают профессионалы.

Александр Александрович:

— Я давно пенсионер, но я про реформу знаю. Беспокоюсь о своих детях: сейчас все работают по договорам; если компания контракт не продлит, не подпишет, то и стажа не будет. А пенсия в любом случае будет зависеть от стажа.

Валерий Николаевич:

— Краем уха слышал, но я уже на пенсии, так что меня реформы не волнуют. Это вот детям нашим и внукам надо переживать, да и то рано, еще несколько раз закон успеет перемениться. И власть тоже.

Владимир:

— В новостях рассказывали про очередную пенсионную реформу. Но я в этот вопрос не углублялся. У нас же через каждые 5 лет система начисления пенсии меняется, так что стоит ли сейчас разбираться во всем этом? Мне еще лет 20 работать.

Олег:

— Первый раз слышу! Я храню деньги в негосударственном пенсионном фонде, отчеты каждый месяц оттуда приходят. Не скажу, что циферки в них меня радуют. Так что самое время поинтересоваться нововведениями, хотя до пенсии мне далеко.

baikalpress_id:  97 154