Отсутствует счетчик? Придется платить больше!

В июльских счетах за квартплату некоторые жители Приангарья, как и ряда других регионов России, увидели более высокие, чем раньше, суммы за потребленные ресурсы.

Речь идет о состоявшемся внедрении повышающих коэффициентов для граждан, чьи квартиры не оборудованы приборами индивидуального учета. Это инициатива федерального правительства, обсуждаемая ранее на протяжении нескольких лет. Таким образом, заложниками ситуации стали не только люди, оставшиеся один на один с платежками, но и сбытовые организации, добросовестно поставляющие электричество, тепло и воду. Ведь именно в их адрес посыпалась масса вопросов от потребителей. Сотрудники крупнейшей в регионе сбытовой организации — Иркутскэнергосбыт — публикуют ответы на наиболее распространенные вопросы.

По какой причине ввели эти повышающие коэффициенты?

— Это одно из следствий коммунальной и энергетической реформ, продолжающихся уже несколько лет подряд. Все это время в СМИ неоднократно озвучивалась информация о необходимости устанавливать приборы учета электроэнергии, горячей и холодной воды. Они позволяют точно определять объем потребленных коммунальных ресурсов, а значит, в прозрачном режиме следить за их расходованием и оплатой счетов. Необходимость установки приборов учета четко прописана в федеральном законе «Об энергосбережении». Аналогичные требования содержатся и в Гражданском кодексе, где предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Жилищный кодекс также обязывает размер платы за коммунальные услуги рассчитывать исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Таким образом, требование ставить счетчики абсолютно законно. Повышающие же коэффициенты введены в качестве меры, стимулирующей потребителей устанавливать приборы учета. Стоит подчеркнуть, что эта мера касается далеко не всех, а лишь тех граждан, кто по какой-то причине до сих пор не установил прибор учета.

Почему повышение носит резкий характер? Неужели нельзя было постепенно повышать?

— Так называемое резкое повышение на деле таковым не является. Размеры коэффициентов были установлены еще в апреле 2013 года постановлением правительства РФ и предусматривали для собственников, не имеющих приборов учета, плавное повышение каждые шесть месяцев, начиная с 1 января 2015 года и заканчивая 1 января 2017 года. За этот период коэффициент должен был вырасти от 1,1 до 1,6.

Однако право поэтапного внедрения коэффициентов было переложено на региональные власти, которые этим правом воспользовались не сразу или не в полной мере. Например, в Иркутской области региональное министерство жилищной политики, энергетики и транспорта установило нормативы с повышенными коэффициентами только по коммунальной услуге «электроснабжение», и то с 1 ноября 2015 года. А увеличенных нормативов ни по горячей, ни по холодной воде и вовсе не было принято.

29 июня этого года российское правительство приняло постановление № 603, касающееся необходимости внедрения все тех же коэффициентов — были пересмотрены их размеры и изменены правила их расчета. Нововведение вступило в силу уже с 1 июля. Получилось, что в тех регионах, где местные власти ранее оттягивали введение коэффициентов, население столкнулось с их резким, а не планомерным ростом. Добавим, что размер коэффициентов в этом году был пересмотрен в сторону их небольшого понижения. Ранее предполагалось, что с 1 июля этого года будет действовать коэффициент в размере 1,5, а по факту он равен 1,4.

Будет ли этот коэффициент отражен в квитанции отдельно?

— В квитанции будет отражено то значение норматива, которое участвовало в расчете — то есть уже с установленным повышающим коэффициентом.

На чей счет перечисляется этот платеж?

— На счет исполнителя коммунальных услуг. Это может быть либо управляющая компания, либо ресурсоснабжающая организация.

Не является ли он, в сущности, сверхприбылью?

— Нет, не является. Норматив потребления — это минимальная расчетная величина. Если бы она отражала реальное потребление или была бы больше него, то все без исключения потребители поставили бы приборы учета, чтобы платить только за то количество ресурса, которое они потребили.

Когда состоится следующее повышение? Нас об этом заранее уведомят?

— Следующее повышение коэффициента до значения 1,5 произойдет с 1 января 2017 года. Закон предусматривает публикацию информации о повышении тарифов и нормативов за месяц до события. Необходимо следить за публикациями в прессе, объявлениями на подъездах или другими источниками информации. В свою очередь Иркутскэнергосбыт регулярно публикует необходимую актуальную информацию по коэффициентам на сайте компании, в своих офисах, а также на квитанциях.

В моей квартире отсутствует техническая возможность поставить счетчик. Неужели я тоже буду платить дороже?

— Нет, но только в случае если невозможность установки индивидуального прибора учета будет подтверждена соответствующим актом. Для его составления необходимо обратиться к специалистам — в свою управляющую компанию или Иркутскэнергосбыт. Форма акта и критерии отсутствия технической возможности установки приборов учета утверждены документом Министерства регионального развития Российской Федерации. Перечень причин, по которым невозможна установка счетчика, очень узок. Например, наличие мраморной плитки в ванной комнате либо замурованные в стену трубы не являются препятствием к установке приборов учета холодной и горячей воды.

Кроме того, следует помнить — повышающие коэффициенты будут применяться в расчетах со всеми потребителями, не установившими индивидуальные приборы учета, независимо от факта наличия или отсутствия общедомового прибора учета. Повышающие коэффициенты также действуют, если потребитель больше двух раз не пустил в свою квартиру специалистов сбытовой компании, проверяющих состояние индивидуальных приборов учета, а также если спустя два месяца после поломки счетчика или окончания срока его эксплуатации потребитель не установит новый.

В каких еще случаях не будут применяться повышающие коэффициенты?

— Жильцы домов, входящих в утвержденный правительством Иркутской области реестр ветхих и аварийных, под действие коэффициента не попадают.

Будут ли рассчитываться общедомовые нужды с учетом этого коэффициента?

— При определении объема (количества) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, для целей расчета размера ОДН повышающие коэффициенты не учитываются.

Я одинокий пенсионер, имею инвалидность, мне не по силам приобрести прибор учета. Неужели придется платить по повышенным тарифам?

— В Иркутской области действует закон, в соответствии с которым льготники могут рассчитывать на компенсацию расходов по установке и приобретению приборов учета (но не более 5 тысяч рублей). Для ее получения гражданин (либо его представитель) должен подать в управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по месту жительства заявление о предоставлении социальной выплаты. К нему прилагается пакет документов, включающий удостоверения личности проживающих, документы на квартиру, справку о составе семьи, договор об установке счетчиков и акт приемки работ, платежные документы.

Иллюстрации: 

Если вы до сих пор не установили счетчики на тепло и воду (так называемые индивидуальные приборы учета), то будьте готовы  к повышению платы — это результат действия повышающих коэффициентов. Они начисляются по распоряжению правительства № 603, которое вступило в силу уже с 1 июля
Если вы до сих пор не установили счетчики на тепло и воду (так называемые индивидуальные приборы учета), то будьте готовы к повышению платы — это результат действия повышающих коэффициентов. Они начисляются по распоряжению правительства № 603, которое вступило в силу уже с 1 июля