Какие вузы останутся в Иркутске?

Ректоры не могут договориться о создании опорного учебного заведения

В России идет масштабная реформа высшего образования. Минобрнауки РФ решило значительно сократить число вузов по стране. Для этого в регионах путем объединения двух-трех учебных заведений создают опорные вузы. Их впоследствии и будет финансировать Министерство образования и науки РФ. Остальным придется выживать самостоятельно, а это значит, что многим из них придется закрыться. Кардинальная перестройка высшей школы, по замыслу чиновников из министерства образования и науки, должна очистить страну от «псевдовузов», тем самым повысится качество образования. Впрочем, реформа связана и с финансовым кризисом. В условиях экономической нестабильности прокормить такую огромную армию педагогов и студентов — задача трудновыполнимая, так что у новой реформы, помимо прочего, есть экономические причины.

Категорически против

Статус опорного вуза может получить учебное заведение, если его численность не менее 10 тысяч человек, доходы не менее 2 млрд рублей, обучение проходит не менее чем по 20 образовательным направлениям — и так далее, всего семь критериев. Эксперты заявляют: ни один иркутский вуз всеми критериями не обладает. Например, у ИГУ имеется только четыре критерия, у всех остальных и того меньше.

Проблемой создания опорного вуза на территории Приангарья озадачилась общественная палата региона. На ее площадке прошел круглый стол «Перспективы создания опорного вуза в Иркутской области». В нем приняли участие ректоры вузов, политологи, журналисты, представители общественности и правительства региона.

— Если говорить о моем мнении, то опорный вуз нужно создавать на базе классического государственного университета с присоединением к нему медицинского университета, — говорит исполняющий обязанности ректора ИГУ, проректор по научной работе и международной деятельности Александр Шмидт. — Крупнейшие университеты мира, как правило, представляют собой симбиоз гуманитарных, технических и естественнонаучных дисциплин.

Однако с ведомственными вузами, к которым относятся Иркутский государственный медицинский университет, ИрГУПС, а также Иркутский государственный аграрный университет, ситуация особая. Все они финансируются централизованно: ИрГУПС — из бюджета РЖД, медицинский университет — по линии Министерства здравоохранения РФ. Руководители этих вузов заявили: федеральные ведомства-учредители против участия их вузов в конкурсе по созданию опорного университета.

— Я выскажу мнение министра здравоохранения России, которое он озвучил недавно. Учредитель категорически против участия в программе опорных университетов, — говорит ректор Иркутского государственного медицинского университета Игорь Малов. — Это нецелесообразно, так как система медицинских университетов имеет социальный характер. В медуниверситете 2,5 года идет базовая подготовка студентов и 3,5 года — обучение у постели больного в факультетских клиниках. У нас в Иркутске 10 факультетских клиник, в которых бесплатно проходят лечение жители области. Финансируются они из федерального бюджета. Каждый год на факультетские клиники поступает около 400 млн рублей.

В среде ведомственных вузов настроены оптимистично и считают, что реформа образования их не коснется. Но участники круглого стола говорят, что сокращение вузов будет повсеместным.

— Я не испытывал бы такого оптимизма. Ведомства не смогут защитить свои вузы от массового сокращения и оптимизации высшего образования, если они не будут участвовать в конкурсе по созданию опорного университета. Иркутский медицинский университет уже попадал в рейтинг малоэффективных российских вузов, — напомнил Александр Шмидт.

Заявку не подали

Что получат опорные вузы? Во-первых, дополнительное финансирование в размере до 100 миллионов рублей в год. Во-вторых, приоритет при выполнении госпрограмм. В-третьих, приоритет в обучении зарубежных студентов. В-четвертых, возможность подготовки магистров и аспирантов. У прочих вузов всего этого не будет. Учитывая, что в последнее время немалая часть выпускников не спешила связывать свое обучение с иркутскими вузами, предпочитая другие регионы, теперь в случае, если опорный вуз так и не будет создан, отток молодежи из региона примет катастрофический характер.

Из Приангарья пока не поступило ни одной заявки на создание опорного вуза. Тем самым регион пропускает первый этап конкурса по созданию первых 15 опорных университетов. Между тем Бурятия, например, такую заявку подала, а ее президент Вячеслав Наговицын уже несколько раз ездил по этому поводу в Москву. Понятно, что у тех вузов, которые участвуют в первом потоке, больше шансов, чем у тех, которые подключатся к конкурсу позднее.

— Парадокс в том, что нам сейчас нужно очень быстро бежать, чтобы оставаться на месте, — образно используя афоризм известного классика, заметил председатель общественной палаты Иркутска, заведующий кафедрой конституционного права и теории права ЮИ ИГУ Сергей Шишкин. — Мне кажется, губернатор должен активнее включиться в этот процесс. Сейчас, на мой взгляд, он видит эту ситуацию в розовом цвете, что можно не создавать опорный вуз. Но мне кажется, это уже несбыточная мечта. Количество вузов по стране будут сокращать, это очевидно. В Советском Союзе их было 650, сейчас 3,5 тысячи.

— Губернатор принял решение создать рабочую группу, чтобы она оперативно занималась вопросами создания опорного вуза в Иркутской области, — уточнил позицию руководителя региона первый заместитель губернатора Иркутской области Виктор Игнатенко. — С апреля 2016 года начнется второй раунд конкурса, а в конце 2016 года — третий.

Надо полагать, что где-то там Иркутская область и будет участвовать. Вопрос только в том, какая модель опорного вуза будет предложена. Если за базовый вуз взять ИГУ, то что к нему будет присоединено? Ведомственные вузы взяли самоотвод, ссылаясь на то, что их учредители категорически против участия в конкурсе. У ИрНИТУ уже есть статус национального исследовательского университета, он финансируется по федеральной программе и в конкурсе не участвует. Остается БГУ, бывший БГУЭП. Большинство участников круглого стола сошлись, что это был бы оптимальный вариант. Но руководство этого вуза проигнорировало участие в круглом столе, даже не прислав своего представителя, чем показало свое негативное отношение к подобным реформам.

— Главное сейчас — смогут ли договориться между собой 3—4 ректора, — заметил доцент кафедры политики, истории и регионоведения ИГУ Алексей Петров.

На данный момент возможность таких договоренностей выглядит вещью почти несбыточной.

  • В настоящее время в Иркутской области обучается 87 241 студент, причем около 20% ребят учатся на юристов. Во многих вузах существуют одни и те же направления. Например, юридические специальности есть в большинстве иркутских вузов, журналистика — в ИГУ, ИрНИТУ, БГУ (бывший БГУЭП).
  • Иркутская область уже опоздала на первый этап конкурса — заявку нужно отправить не позднее 18 декабря, но пакет документов настолько объемный, что иркутские вузы успевают поучаствовать только во втором этапе.
  • Между тем

Рособрнадзор приостановил действие государственной аккредитации у двух филиалов вузов, действующих в Иркутской области. Как сообщается в минувший понедельник на сайте ведомства, по результатам проверок полностью приостановлено действие госаккредитации Иркутского филиала Московского государственного технического университета гражданской авиации и Ангарского филиала Сибирской академии права.

Стоит заметить, что подобное развитие событий эксперты уже прогнозировали. За филиалами может настать очередь ведомственных вузов. Есть информация, что по всей стране планируется оставить не более 80 таких учебных заведений. Так, в следующем году, возможно, уже не будет принимать студентов Восточно-Сибирский институт МВД, сложная ситуация с Иркутским государственным аграрным университетом. В России из 46 сельскохозяйственных вузов только два прошли мониторинг эффективности. У Минобрнауки есть идея создать на весь Сибирский федеральный округ один аграрный университет.

Иллюстрации: 

Пока неясно, из каких учебных заведений будет состоять опорный вуз, но очевидно одно: если он все-таки будет создаваться, то на базе Иркутского госуниверситета. А какой вуз присоединится к нему — БГУ или медицинский университет, — покажет время.
Пока неясно, из каких учебных заведений будет состоять опорный вуз, но очевидно одно: если он все-таки будет создаваться, то на базе Иркутского госуниверситета. А какой вуз присоединится к нему — БГУ или медицинский университет, — покажет время.
Первый заместитель губернатора Иркутской области Виктор Игнатенко, который от правительства курирует создание опорного вуза, считает оптимальным вариантом объединение Иркутского госуниверситета и медицинского университета. Заместитель губернатора считает эту идею хорошим вариантом. По его мнению, классический университет без медицины — словно клумба без цветов, ведь в университете изучают химию, физику, другие дисциплины, которые неразрывно связаны с современной медициной.
Первый заместитель губернатора Иркутской области Виктор Игнатенко, который от правительства курирует создание опорного вуза, считает оптимальным вариантом объединение Иркутского госуниверситета и медицинского университета. Заместитель губернатора считает эту идею хорошим вариантом. По его мнению, классический университет без медицины — словно клумба без цветов, ведь в университете изучают химию, физику, другие дисциплины, которые неразрывно связаны с современной медициной.