Попали в черный список

Четыре иркутских вуза признаны неэффективными

Итак, свершилось. Чиновники Минобразования ударными темпами выполняют поручение президента Путина «навести элементарный порядок в системе высшего образования», в результате, по его словам, «вузы, которые потеряли рынок труда для своих выпускников, будут присоединены к сильным университетам со сложившимися коллективами и традициями». Промежуточным результатом мониторинга стало появление на портале Министерства образования списка вузов «с признаками неэффективности». О реакции вузов на попадание в список «с признаками» и чем этот список может обернуться для Иркутска, рассуждает обозреватель «Пятницы».

Сразу четыре наших вуза оказались в зоне риска: ИГЛУ, ВСГАО, ИрГСХА и ИГМУ.
Выбор несколько удивляет, поскольку именно эти учебные заведения готовят
специалистов, без которых невозможна нормальная жизнедеятельность не только
города, но и всего региона. Если они «неэффективные», то кто же будет лечить,
учить и кормить людей? Но ладно Иркутск, провинция... А как быть с тем, что в
черный список также попали престижнейшие московские вузы, такие как МАРХИ,
имеющий 250-летнюю историю и являющийся ведущей архитектурной школой страны;
авторитетный РГГУ; кузница писателей и поэтов — литературный институт имени
Горького; ЛГИТМиК, не- сколько консерваторий и т. д. В моей голове не очень
укладывается, как престижный вуз с мировым именем может быть неэффективным.
Такое впечатление, что у чиновников Минобра уже есть заранее известное решение
задачи, под которую осталось придумать красивое условие. А задача проста:
сократить количество вузов, сократить их финансирование. То, что Путин называет
«навести порядок».

Уже сейчас эксперты недоумевают: что же это за критерии такие? Экс-министр
культуры Михаил Швыдкой уверен, что во многих попавших в список вузах учат лучше
— и много лучше, чем во многих зарубежных вузах. «Если им не хватает баллов по
ЕГЭ, то это вполне естественно: виртуозам-баянистам, артистам или скрипачам не
надо знать высшую математику. А то, что этим институтам не хватает квадратных
метров, — это вина государства».

Поэтому доверия к критериям Минобра нет никаких, несмотря на то что министр
Ливанов говорит, что они просты и понятны. Теперь главный вопрос — что будет
дальше? Чиновники говорят, что до 14 ноября региональные рабочие группы должны
рассмотреть перечни неэффективных вузов. Затем выводы рабочих групп будут
переданы президенту для принятия окончательного решения. А тот волен сделать
все: начиная от смены руководства до приказа о слиянии нескольких вузов в один.
В нашем случае это означает, что все четыре наших якобы неэффективных вуза
объединят в один либо присоединят к «более сильному».

Однако возможен и другой вариант. В среду губернатор области Сергей Ерощенко
провел встречу с ректорами вузов региона, попавших в список экономически
неэффективных. Николай Перязев, ректор ВСГАО, побывавший на встрече, рассказал
«Пятнице», что губернатор заверил их, что будет отстаивать каждый вуз как
самостоятельное образовательное учреждение. Никаких слияний и укрупнений он не
поддержит, если сами вузы не выразят такого желания. А ни один наш вуз до сих
пор с такой инициативой не выступал. И вряд ли такое вообще возможно.

Однако Сергей Ерощенко также отметил, что сегодняшнее состояние этих вузов не
может никого устраивать. По его словам, студенты должны приходить в вуз, который
имеет будущее. Основными в работе образовательного учреждения должны стать
качественный учебный процесс и научная деятельность. И нужно сделать все, чтобы
вузы не были оторваны от проблем региона, чтобы они генерировали идеи,
позволяющие области идти вперед.

Еще мне бы хотелось рассказать о реакции самих вузов на случившееся. Больше
всего, конечно, в хорошем смысле удивил лингвистический университет, который
неожиданно встал в авангарде борьбы за самостоятельность и независимость. На
сайте университета появился специальный раздел, куда оперативно выкладываются
все новости и петиции. Студенты создали группу «Мы вместе» в социальной сети
«Вконтакте», которая насчитывает почти 800 участников. На стене группы идет
бурное обсуждение дальнейших действий. Студенты предлагают выходить на акции
протеста и митинги, писать письма президенту. Никогда бы не подумала, что здесь
так сильны традиции вольтерьянства.

А вот на портале ИГМУ — как в известной песне: все спокойненько, «ни врагов,
ни друзей не видать». График сессий, расписание зачетов. Будто ничего и не
произошло. Да и попытки взять комментарии у ректора вуза Игоря Малова
натолкнулись на глухую стену. По словам референта, ему «некогда общаться с
прессой». Ну что же, вольному воля, тем не менее очень странно, что в ситуации,
когда нужно кричать, люди предпочитают молчать. К чему это молчание может
привести, узнаем в ближайшем будущем.

ИрГСХА также пока не бунтует, но и не отмалчивается. На официальном портале
выложено открытое письмо ректората студентам и сотрудникам вуза, в котором
говорится о несогласии с выводами Минобразования. «...основные критерии оценки
деятельности высшего образовательного учреждения академия выполняет, — говорится
в письме, — и в ИрГСХА имеет место положительная динамика».

Теперь что касается ВСГАО. Как мы помним, этот вуз был в эпицентре
драматических событий в 2010 году, когда его пытались принудительно объединить с
ИГЛУ. Тогда борьбе за самостоятельность было отдано очень много сил, и,
возможно, люди просто устали: информацию о включении вуза в зону риска коллектив
воспринял на удивление спокойно.

По словам ректора ВСГАО Николая Перязева, для сотрудников попадание в список
«неэффективных» не стало неожиданностью: «Сама система этих критериев смешна.
Дело в том, что чем более вуз педагогический, чем в нем больше педагогических
специальностей, тем более он «неэффективный». Педагогические вузы при таком
отборе заведомо становятся неэффективными». Теперь будем ждать конца ноября,
когда огласят выводы рабочих групп по каждому вузу. Так что борьба еще только в
самом начале.

Что будет дальше?

Чиновники говорят, что до 14 ноября региональные рабочие группы должны
рассмотреть перечни неэффективных вузов. Затем выводы рабочих групп будут
переданы президенту для принятия окончательного решения. А тот волен сделать
все: начиная от смены руководства до приказа о слиянии нескольких вузов в один.
В нашем случае это означает, что все четыре наших якобы неэффективных вуза
объединят в один либо присоединят к «более сильному».

Критерии московских управленцев

О критериях, положенных в основу мониторинга, в результате которого четыре
вуза оказались в списке «неэффективных», мы поговорили с одним из ведущих
экспертов в области гуманитарного образования, директором Центра независимых
социальных исследований и образования Михаилом Яковлевичем Рожанским.

Сравнение ситуации с задачей, условия которой подверстываются под результат,
Михаил Рожанский считает достаточно точным. За появлением списка неэффективных
вузов просматриваются не только чьи-то интересы, но и «взгляд из центра»,
который заложен в самой процедуре мониторинга. Во-первых, это взгляд из
мегаполиса. А во-вторых, взгляд бюрократов. Например, совершенно очевидно, что
один из критериев — средний балл ЕГЭ — бьет по всем сельскохозяйственным и
педагогическим вузам. И к самим критериям у эксперта есть немало вопросов.
Рожанского очень удивило и даже возмутило появление в списке неэффективных вузов
ВСГАО. По- скольку, с точки зрения реформирования, у этого вуза нужно учиться,
учиться и учиться... Нужно искать стимулы для повышения качества образования,
чтобы вузы не были еще одной ступенью школы, но качество образования
определяется не формальными критериями, а оценка качества — проблема, которая
внутри ведомства не может решаться.

— Очевидно, что этот рейтинг выражает представления московских управленцев, —
говорит Михаил Яковлевич. — Они смотрят на это с точки зрения людей мегаполиса
и, например, совершенно не понимают, зачем нужен вуз в небольшом городе. Но для
Усть-Илимска, например, закрытие филиала педагогической академии — решение,
которое губительно для судьбы города. Для таких городов наличие вузов не просто
потребность в кадрах, это необходимое условие для развития города. И к молодым
вузам в молодых городах нельзя подходить с теми же критериями качества, с
которыми подходят к вузам в больших городах. Университет — это не только
дипломы, это совершенно другой уровень жизни, культуры, ощущений. Представьте
себе Северобайкальск, где все завязано на железную дорогу и единственный путь в
высшее образование, который можно начинать в городе, — «узкоколейка»
университета путей сообщения. Все, кто выбирает другие специальности, обречены
на отъезд из города не только для учебы, но, как правило, и дальнейшей жизни. И,
как результат, город обрекается на то, чтобы оставаться городом при дороге.

Московские управленцы, как и руководители передовых столичных вузов, по
словам Михаила Рожанского, этого не видят и не принимают во внимание.

— В глаза бросается технократический характер этих процедур, — отметил
эксперт, — и сам выбор показателей. В управлении образованием возник союз
технократов и бюрократов, для которых модернизация означает простые, измеряемые
в деньгах решения. Роль гуманитарной сферы, культуры они привыкли рассматривать
в советском духе — «воспитание и идеология», как что-то факультативное, от
которого не зависит качество будущей жизни. Но любая модернизация, инициаторы
которой не учитывают значение живой гуманитарной культуры, неэффективна и несет
с собой риск того, что от нее отвернутся так же, как отвернулись от советской.
Также, по словам Михаила Рожанского, за действиями управленцев ясно
просматривается намерение переложить поддержку образования, здравоохранения,
агрокультуры, а значит, и поддержку педагогических, медицинских,
сельскохозяйственных вузов на региональные бюджеты — «вы их оставляете, вы и
финансируйте». Это было бы правильно, но только в условиях реального федерализма
— прежде всего налогового. Но сейчас это серьезный удар по культурным ресурсам
развития городов и регионов.

ЕЛИЗАВЕТА СТАРШИНИНА, target=_blank>start@pressa.irk.ru Фото из архива редакции и Image
Bank

Комментарии

Нажмите "Отправить". В раcкрывшейся форме введите свое имя, нажмите "Войти". Вы представились сайту. Можете представиться через свои аккаунты в соцсетях. После этого пишите комментарий и снова жмите "Отправить" .

Система комментирования SigComments