Нереальная дорога

Платная дорога в Сибири будет слишком дорогой и никогда не окупится

В Иркутской области дороги жуткие. Это понимаешь, даже когда выезжаешь в соседнюю Бурятию (к примеру, на участок великолепного асфальта от Танхоя), не говоря уже о Красноярском крае. Решить проблему с дорогами — для губернатора-транспортника Александра Тишанина дело престижа. Вот уже полгода после того, как в России появились законы, разрешающие платные дороги, в Иркутской области активно говорят о возможном их появлении у нас. Ученые готовят проекты, власть ищет инвесторов. Но специалисты уверены: надо ремонтировать те дороги, что уже есть, а не замахиваться на нереальные мегапроекты.

Непристойное предложение

Самое эффектное предложение по решению дорожной
проблемы сделал в свое время Евгений Примаков (ныне
председатель Торгово-промышленной палаты России):
отдать на дороги весь Стабилизационный фонд, который
Россия копит долгое время на неизвестные цели. Логика
бывшего премьера — эти деньги принесут реальную
помощь и будут вложены именно "в страну". Причем
вложены умно и выгодно. Стоимость дорог (как и любого
строительства) растет с каждым годом. Не нужно было
бы придумывать платные дороги: денег Стабфонда
хватило бы на дорогу в каждом городе. Но Примакова
так никто и не услышал. Поэтому вопрос с качеством
дорог каждая администрация решает своим путем. В
Иркутской области готовят проект создания первой
платной дороги.

Схема строительства и существования платных автострад
проста: частный или государственный капитал
вкладывает деньги в строительство трассы, собирая в
дальнейшем с каждого автомобиля некую сумму за проезд
по новой дороге. В разных странах это разные
суммы, но, как правило, незначительные. Тем не
менее платная дорога — весьма прибыльное
предприятие. Секрет финансового успеха прост: прибыль
идет от количества машин, а не от суммы "за проезд" с
одного автомобиля.

Цена вопроса

По мнению специалистов, существование платных дорог в
Сибири невозможно: они никогда не окупятся. По
словам сотрудников Иркутскгипродорнии (этот институт
проектирует дороги еще со времен социализма. — Авт.),
один километр новой дороги будет стоить от 60 до 100
миллионов рублей. По очень острожным прогнозам,
стоимость проезда по одному платному километру в
Иркутской области составит 10—30 рублей.

493 рубля за поездку

Еженедельник "Пятница" попросил нашего эксперта профессора ИрГУПС Григория Заорского посчитать, сколько будут платить иркутские автомобилисты за пользование платной дорогой с расчетом, чтобы она окупилась за 10 лет.

— Стоимость строительства одного километра дороги составит порядка 60 миллионов рублей, — говорит Григорий Вадимович. — Протяженность объездной дороги — около 30 километров. Перемножаем эти данные и получаем сумму 1 миллиард 800 миллионов рублей. Если по этой дороге в день будет проезжать одна тысяча автомобилей, то стоимость одного проезда только для того, чтобы окупить вложенные средства за 10 лет, составит 493 рубля. Если учесть прибыль инвестора, дисконтированный эффект, инфляцию и затраты, связанные с эксплуатацией дороги (ремонт дорожного полотна, зарплата персонала и другие), сумма не менее чем удвоится. Сколько машин будет проезжать по этой автодороге за сутки, сказать сложно, но можно сравнить с обстановкой на Ангарской объездной дороге — около 5—7 тысяч автомобилей. В этом случае стоимость проезда составит от 140 до 200 рублей в одну сторону.

Понятно, что вложить такие деньги просто так не
захочет ни один "богатенький Буратино": транспортный
поток в нашем регионе еще не такой высокий, чтобы
платная дорога стала выгодной частникам.

А специалисты ЗАО "Труд-Байкал" (это предприятие
строит дороги по всей России. — Авт.) называют еще
более высокую цену за километр:

— Километр новой дороги будет стоить не меньше
одного миллиона долларов, — считает Алексей
Третьяков, заместитель руководителя проекта
"Асфальт-Центр" ЗАО "Труд-Байкал". — Стоимость
дороги складывается из многих факторов: проект,
изыскания, соответствие нормативам ГАИ, изучение
грунта, потом само строительство. Лично я считаю, что
это кощунство — говорить о платных дорогах, когда
70—80% уже существующих дорог Иркутской области
находятся в неудовлетворительном состоянии.

— В Иркутской области будет невозможно построить
платную дорогу лишь силами частного капитала, —
говорит Ирина Чмырь, руководитель группы ТЭО отдела
обоснования инвестиций Иркутскгипродорнии. — Этот
проект осуществим лишь с помощью государственных
средств — в порядке софинансирования.

Ремонтровать то, что есть

Выходит, что без денег государства (из федеральной
казны, потому что областной бюджет не потянет такие
суммы. — Авт.) появление платной дороги невозможно.
Так что проект о создании платных автострад
получается таким же призрачным, как и некоторые другие
мегаинициативы областной власти (например, агломерация.
— Авт.). Кстати, отвечавший за начало работы над этой
идеей Сергей Кыштымов, заместитель губернатора по
развитию региональной инфраструктуры, строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству, уволен в прошлом
месяце по собственному желанию.

Во всей этой истории самой странное, что создание
платных дорог (принятие закона об их появлении
депутатами Госдумы. — Авт.) буквально навязывается
сверху. В то время как лучше всего не просто создать
закон, а выделить под него финансирование, чтобы он
заработал. Пока получается, что администрации на
местах вынуждены разрабатывать призрачные проекты,
потому что так велели из Кремля. Крепкое государство то,
где хорошие дороги. У нас же их выдумали сделать
платными.

А вообще, Иркутск наиболее перспективен для первой
платной дороги среди всех городов области: и людей, и
транспорта, и денег здесь гораздо больше, чем у
соседей. Путешествуя, например, по степям ныне
бывшего УОБАО можно в течение нескольких часов не
встретить ни одного автомобилиста. В небольших, но
промышленных городах автомобилей также немного. В том
же Саянске так и вовсе нет даже светофоров. А вы
говорите — платные дороги! Добраться бы до дому не
по снегу...

Напомним, что первой платной дорогой в наших краях
планировалось сделать одну из полос нового Ангарского
моста.

— Эта идея возникла в 2001 году, когда на
строительство моста не приходили федеральные
средства, а областных не хватало, — говорит Сергей
Козынкин, главный инжинер ОГУ "Дирекция по
строительству мостового перехода через реку Ангару в
Иркутске". — Чтобы продолжить строительсто, мы
хотели брать кредит. А как его отдавать? Тогда и
возникла идея сделать одну из полос платной.
Предполагалось, что легковые автомобили будут
проезжать по ней за 10 рублей, а грузовые — за 25. Но мы
отказались от этой идеи: мы поняли, что эта полоса
будет незадействованной. Одно дело, когда платишь за
бензин, и он где-то у вас там булькает. И другое —
когда платишь реальные деньги за проезд по мосту.
Иркутяне бы на это не пошли.

Уже платят за дорогу

Платные дороги в России уже есть, как правило, в
западных регионах: 10 км дороги Воронеж — Тамбов,
мостовой переход через Обь в Барнауле, обходной путь
вокруг села Хлевное в Липецкой области. Больше всего
платных дорог в Псковской области, на северо-западе
России, рядом с Прибалтикой. Платными стали участок
дороги в обход города Печоры, участок автодороги
Печоры — Старый Изборск — Палкино-Остров, участок дороги
Нестрино-Остров до границы с Латвией и часть трассы
Опочка — Полоцк. Цены за проезд по этим трассам
разные: от 10 до 100 рублей. За рубежом цены за
пользование платными дорогами гораздо выше: в Италии,
Франции и Испании действует покилометровая система
оплаты, и один проезд по платной автостраде обходится
в среднем от 1,5 до 6 долларов. В Австрии, Швейцарии,
Чехии и Словакии, заплатив один раз от 5 до 50
долларов, можно ездить по всей стране от 15 дней до
года — в зависимости от стоимости "марки"
(проездного билета).

Платно уже ездят в 30 странах мира

Всего в мире больше 23 миллионов километров дорог. 140 тысяч километров из них — платные. Скоростные автомагистрали (в Германии они называются автобанами, в США — хайвеями, в Италии — автострадами, во Франции — авторутами) строятся всегда рядом с бесплатной, альтернативной, дорогой, но в обход населенных пунктов. По платной трассе проходит межрегиональный, грузовой и пассажирский транзит. Платными часто бывают тоннели, мосты, эстакады, что позволяет сделать более безопасным движение и контролировать экологическую ситуацию.

Тарифы на проезд различаются в зависимости от массы и типа транспорта. В Европе существует пять тарифных групп. Дороже всего проезд обойдется в Японии, а дешевле — в Южной Корее. В США скоростных платных дорог около 9 тысяч километров, в Мексике — 6 тысяч. От США и государств Европы не отстают и страны Азии. В Китае уже построено более 34 тысяч километров платных дорог, в Южной Корее — 28 тысяч, в Японии и Малайзии — по 10 тысяч километров.

За более чем 70 лет существования самыми прибыльными платные дороги стали в Испании, где доходы от сбора дорожных платежей составляют 46 процентов национального дорожного бюджета, и в Норвегии — 32 процента. В США система дорог Interstate Highway System (90 тысяч километров, 10 тысяч из которых платные) была создана за 17 лет (c 1956 по 1973 год) и стоила 129 млрд долларов. Каждый километр обошелся в среднем в 1,4 млн долларов. Для сравнения, в Норвегии строительство 35 километров дороги обходится в 3 млрд крон (500 млн долларов): километр стоит более 14 млн. В Китае на создание 850 километров современного шоссе было потрачено 600 млн долларов — около 700 тысяч долларов каждый километр. Сложно представить, что такие дороги окупаются за 20—30 лет, при том что проезд по ним в среднем стоит несколько центов за километр.

Метки:
baikalpress_id:  25 846